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UNA VISIÓN SISTÉMICA PARA LA PROFESIONALIZACIÓN DE LOS OPERADORES DEL TRANSPORTE PÚBLICO CONCESIONADO DE LA CIUDAD DE MÉXICO


Enviado por   •  16 de Octubre de 2020  •  Tesis  •  10.604 Palabras (43 Páginas)  •  74 Visitas

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ÍNDICE

Página

  1. Planteamiento del problema

3

I.1 Preliminares

3

I.2 Situación problemática

4

I.2.1 Orígenes y antecedentes del problema de investigación

6

I.2.1.1 Algunos rasgos de la política de cultura vial en la CDMX

8

I.2.1.2 Algunos elementos relacionados con la cultura vial actual en la CDMX. Conceptualización del transporte

12

I.3 Formulación de la pregunta

23

I.4 Objetivos

24

I.5 Supuestos de investigación

24

I.6 Marco teórico

25

I.6.1 Ámbito de la movilidad

25

I.6.2 Ámbito educativo

27

I.6.2.1 Modelo ecológico del desarrollo humano

27

I.6.2.2 Teoría general de sistemas

29

I.6.2.3 Aprendizaje por competencias desde la perspectiva sistémica

I.7 Índice propuesto para el trabajo de investigación

I.8 Referencias consultadas

“La educación genera confianza.

La confianza genera esperanza.

La esperanza genera paz”.

Confucio (551-479 a.C.)

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

I.1 PRELIMINARES

La rápida urbanización en los países en desarrollo presenta grandes desafíos para los sistemas de transporte de las ciudades en expansión si es que éstas quieren responder a las necesidades de acceso y movilidad de sus comunidades y proporcionarles un medio ambiente sostenible, seguro y saludable. Se estima que las poblaciones urbanas en este tipo de países crecerán más de 6 por ciento cada año y que, dentro de una generación, más de la mitad de la población del mundo en desarrollo, y un tercio de sus pobres, vivirán en las ciudades (Banco Mundial, 2002). Para hacer frente a esta expansión, muchas de estas ciudades están aumentando la capacidad de sus redes viales, tal es el caso de la CDMX y su área metropolitana.

        Este panorama, se podría imaginar catastrófico para el caso de la CDMX, en mis 23 años de trabajo profesional en el ámbito del transporte, vialidad y movilidad, en los que he podido colaborar no sólo en la implementación de cambios en la infraestructura, en adecuaciones tecnológicas que favorezcan la movilidad de los usuarios, sino también en la generación de planes y programas de política pública para lograr vislumbrar un mejor futuro para nuestra ciudad, he observado que existe un enorme vacío en la cultura vial, en no sólo resolver la movilidad a través de más y mejores vehículos o vialidades, sino en la formación de más y mejores usuarios de la ciudad.  En este sentido, el primer Programa Integral de Movilidad (PIM, 2014) apenas integra un capítulo con algunos elementos sobre la importancia de la educación en materia de vialidad; la Ley de Movilidad (2014) tiene como uno de sus principios la promoción de la cultura vial y finalmente, el reglamento de la ley de movilidad (2017), establece las reglas para implementar las sanciones correspondientes por mal comportamiento en la vía.

        Sin embargo, antes también se contaba con todos estos instrumentos jurídicos para darle sustento legal a las infracciones de tránsito, sin embargo, no existe una política real, seria para educar en materia de vialidad para todos los que habitamos y usamos la ciudad, quienes buscamos en el día a día una mejor calidad de vida y por supuesto una mejor calidad en la movilidad.

        Y es precisamente este aspecto, el de mejorar las condiciones de movilidad, el que motiva este trabajo, ya que el 60 por ciento de los viajes (EOD, 2007) que se realizan en esta ciudad utilizan transporte público de pasajeros, operado por conductores que han estado invisibilizados en los procesos de actualización y mejora a la movilidad promovidos por las diferentes administraciones de la ciudad, generando que la calidad del servicio que se recibe sea pésima, como lo califica el índice de molestia (IBM, 2010) y los mismos usuarios, por lo que la profesionalización del gremio de los operadores del transporte público toma un papel relevante en el mejoramiento de la movilidad y la reducción de accidentes viales en la ciudad, además de que el mismo operador puede convertirse en un promotor de la cultura vial.

        En este sentido, esta investigación busca obtener el esquema de profesionalización que dignifique el papel del operador del transporte público en la CDMX, considerando las acciones que se han desarrollado en otras grandes urbes y que puedan ser aplicables al caso mexicano, así como, aprovechar las diversas teorías educativas que puedan ser aprovechables para transformar el papel del conductor en un mediador efectivo de la educación y convivencia vial.

I.2 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

La movilidad no se trata de una actividad fortuita o caprichosa, todos los traslados de personas o bienes responden a un propósito, adicionalmente, esta actividad cumple con la condición de que la urbe moderna no podría existir sin el transporte, ya que a nivel grupo social, las ciudades fueron consolidadas por el transporte (Alceda, 1997).  De esta manera, hombre, sociedad y urbe han crecido juntos, disfrutando de la vitalidad que brinda un buen transporte y también son afectados por el efecto desarticulador e inmovilizante de servicios de transporte deficientes.

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