DISEÑO DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN LAS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO DE LA CIUDAD DE RIOHACHA
Enviado por liz denis Vidal Bolivar • 28 de Octubre de 2016 • Tesis • 9.260 Palabras (38 Páginas) • 338 Visitas
DISEÑO DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN LAS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO DE LA CIUDAD DE RIOHACHA PARA EL AÑO 2012
JOHANA MILENA GOMEZ RODRIGUEZ
LIZ DENIS VIDAL BOLIVAR
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVA
ESPECIALIZACION EN GESTION Y CONTROL TRIBUTARIO
SANTAMARTA MAGADALENA
2012
DISEÑO DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN LAS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO DE LA CIUDAD DE RIOHACHA
JOHANA MILENA GOMEZ RODRIGUEZ
LIZ DENIS VIDAL BOLIVAR
YONNY ENRIQUE OSORIO ARIZA
ESPECIALISTA EN CONTROL Y GESTION TRIBUTARIO
DIRECTOR
UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
CIENCIAS ECONOMICASY ADMINISTRATIVA
ESPECIALIZACION EN GESTION Y CONTROL TRIBUTARIO
SANTAMARTA MAGADALENA
2012
- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Con el apoyo de la CONFEDERACIÓN COLOMBIANA DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (CCONG) y la red de ONG POR LA TRANSPARENCIA, FEDECARIBE ejecuta anualmente el Programa Regional de Rendición Social de Cuentas (RSC), a través del cual se realiza un levantamiento del relieve situacional de las ONG del Caribe colombiano y se dan a conocer sus principales indicadores y necesidades.
De acuerdo con el último informe anual 2011 del RSC, el cual abarcó una muestra representativa regional de más de 180 ONG, el sector muestra la necesidad transversal por emprender procesos de fortalecimiento institucional, especialmente dirigidos hacia sus procesos estratégicos de planeación, organización, evaluación y aseguramiento, lo cual se evidencia en una débil capacidad de sostenibilidad e impacto social.
Como causas de esta problemática se evidencia la necesidad manifiesta de los directivos de las ONG participantes del estudio de RSC por actualizar sus conocimientos en temas relacionados con la gerencia estratégica de empresas sociales o no lucrativas, así como la implementación de buenas prácticas de gestión para este tipo de organizaciones.
De otra parte, se evidencia también la necesidad de emprender procesos institucionales de direccionamiento y control estratégico de la gestión, además de mecanismos de reconocimiento y articulación con el entorno social para el apalancamiento de recursos y otros mecanismos de apoyo para el fortalecimiento institucional.
Sin embargo la problemática, no solamente se centra en los lineamientos estratégicos, sino también el análisis de las obligaciones tributarias que se originan recurrentemente para este tipo de entidades las cuales deben ajustar sus procedimientos a las regulaciones que en esta materia se presentan. Durante el año 2012 se expidieron leyes, resoluciones y decretos, normatividad que resulta en algunos casos de interés para el desarrollo normal del objeto de estas organizaciones sin fines de lucro. Si bien el régimen tributario especial no sufrió modificación alguna, la abundante normativa conviene tenerla presente como criterio de actualización tributaria e incidencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.[1]
Conviene recordar algunos lineamientos de la jurisprudencia de nuestras Cortes y de la doctrina oficial de la DIAN para derivar de allí criterios de interpretación y aplicación de las normas tributarias en el manejo y cumplimiento de las obligaciones. Esta realidad debe ser conocida por las organizaciones constituidas bajo las forma de fundaciones, asociaciones o corporaciones sin ánimo de lucro, con el fin de ajustar sus procedimientos cuando las circunstancias de las nuevas normas así lo exigen.
El cumplimiento de la obligación tributaria en materia del impuesto de renta tiene en estas instituciones aspectos de importante trascendencia que en buena medida, las llevan a considerar la manera como hacen o deben hacer efectivos los beneficios tributarios que se derivan de la aplicación de las normas del régimen tributario especial.
Con un criterio práctico, pero sustentado en las normas se visualizarán aspectos de relevancia tributaria que inciden en el análisis, la elaboración y presentación de la declaración de renta de la entidad por el año gravable 2011. Estos aspectos en buena parte surgen de la aplicación e interpretación de las normas vigentes así como de la información sobre planteamientos oficiales de la propia autoridad tributaria y de entes autorizados en materia contable.
En el proceso previo a la preparación y presentación de la declaración de renta, deben intervenir diversos actores de la entidad, desde el Contador hasta el Director Ejecutivo. La finalidad es ofrecer a esos actores una panorámica descriptiva, sustentada y práctica de los aspectos de relevancia tributaria a tener en cuenta para el adecuado cumplimiento de la obligación.
De manera paralela a esta obligación la preparación de la reunión de Asamblea u Órgano Directivo que haga sus veces en la entidad, es un aspecto que igual trasciende en el proceso mismo de la preparación y presentación de la declaración de renta; razón por la que se comentarán los aspectos prácticos y sustentados en las normas a tener en cuenta en este proceso.
Cada vez más se hace evidente que la obligación de reporte en medios magnéticos resulta ser una obligación que estas entidades deben acometer con mayor cuidado y diligencia, no solo en función de sus operaciones propias sino en desarrollo de las operaciones que realizan con ocasión de la administración de recursos públicos o privados, nacionales o internacionales para el desarrollo de sus programas sociales; situación que no solo incide en la determinación de la renta, sino en el cumplimiento de este deber de información. Es la razón por la que este trabajo pretende analizar las actuaciones de las personas que manejan los recursos mediante el análisis de sus funciones y los procedimientos que se deben ejecutar para el cumplimiento de sus obligaciones.
De igual manera, se deben tener en cuenta los Decretos de Interés del 2011 y 2012 relacionados con plazos y reglamentación a la ley 1450 del 2011 sobre retención de independientes; recordación de normas reglamentarias propias del régimen especial (Decreto 4400 del 2004 y 640 del 2005), de exenciones de impuestos a recursos de cooperación (Decreto 540 del 2004).Resoluciones de la DIAN del 2011 relacionadas con el reporte en medios magnéticos aplicables a estas organizaciones, Modificación de plazos de reporte, Fijación de UVT para 2012, Inscripción y actualización del RUT.
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