Presidenta Gabruiela Casco

Programa de Curso

Nombre de la materia: Derecho Administrativo “La Administración Pública ante las Realidades Políticas Colombianas”

Profesor: Jonathan Ballesteros Salazar

Créditos: 3

Grupo: 1 Semestre: III

Horario de clase: Lunes y Miércoles: 9:00 am- 11.00am

Correo electrónico: ballesterosysalazar@gmail.com

1. Introducción

El hombre social a través de los tiempos, ha reiterado en los distintos periodos históricos la delegación realizada a un poder generador de organización social, denominado Poder Público, entendido a su vez como el Estado. La evolución del Estado hasta el conocido en la modernidad, ha sido producto de la constante influencia de los fenómenos políticos, que logran determinar la variedad de formas existentes en las relaciones entre el Poder Público y el individuo; manifestándose esta relación en la constitución de un sistema jurídico.

El derecho administrativo, se constituye como aquella expresión al interior del sistema jurídico que regula las relaciones entre: el Estado y los ciudadanos, los ciudadanos y el Estado, las ramas del poder público entre sí, e incluso sobre las relaciones de los particulares. Es por esto que debe entenderse al derecho administrativo como una consecuencia jurídica de los actos políticos de cada sociedad, no alejando tampoco la visión de las diversas realidades económicas.

Esta materia, estará encaminada a examinar al derecho administrativo como una consecuencia directa de las diversas manifestaciones políticas de quienes interactúan en el Estado, evaluando permanentemente el impacto de las decisiones de la administración en la cotidianidad del país.

2. Objetivos

La cátedra de Derecho Administrativo, que hace parte obligatoria del pensum en la escuela de Política y Relaciones Internaciones de la Universidad Sergio Arboleda, pretende:

a) Formar profesionales en política integrales, que puedan abordar los fenómenos jurídicos de la administración con sentido analítico y crítico, comprendiendo que la actuación administrativa surge de realidades políticas.

b) Identificar los elementos constitucionales determinadores en la administración pública colombiana y proponer desde allí críticas, argumentos y posiciones frente a los hechos en los cuales las decisiones de la administración afecta de manera trascendental la cotidianidad colombiana.

c) Incluir conceptos básicos del análisis económico del derecho y del derecho comparado, con el fin de comprender los cambios y nuevas influencias del derecho administrativo moderno.

d) Ampliar la dimensión del estudiante sobre la organización del Estado Colombiano, dotándole de las herramientas conceptuales que le permitirán comprender el por qué de los efectos de las leyes, decretos-leyes, decretos y jurisprudencia sobre esta estructura y sus funciones.

3. Metodología

Esta cátedra se desarrollará de manera magistral la mayor parte del curso, aunque para abordar algunos temas, se contara con la presencia de algún experto sobre el tópico seleccionado, con el fin exclusivo de conocer el tema desde otras ópticas distintas a las que brindará el profesor de la materia. Se generaran espacios al interior de la clase para la participación de los estudiantes, los cuales buscan detectar avances en el conocimiento adquirido y el criterio del alumno para defender una posición de pensamiento conquistada.

Extracurricularmente el estudiante deberá leer la bibliografía recomendada, investigar fuentes de conocimiento sobre la materia y desarrollar los trabajos escritos a manera de ensayo o informes críticos, que se exigirán al finalizar algunos de los módulos temáticos de la materia. Se evaluara previo aviso al estudiante, una serie de exámenes sobre la temática vista en clase, trabajos o lecturas anteriores que dependerá o no de las necesidades de profundizar sobre un determinado tema.

Con el fin de estimular en el profesional en política competencias orales, se realizara de manera grupal una investigación sobre un tema que será previamente asignado, cuya sustentación se hará en un debate. Esto permitirá evaluar la rigurosidad de la investigación, la capacidad de trabajo en grupo y la asimilación de la temática vista en clase. El examen final de la materia también será realizado de manera oral e individual, incluyendo preguntas de la temática vista y casos prácticos la realidad nacional.

A continuación se expone la metodología que llevará el desarrollo de los ensayos, informes críticos y posteriores a ello, se ilustrará la metodología que se empleara en los respectivos debates:

Ensayo:

Se evalúa la capacidad del estudiante de investigar en torno a un problema formulado sobre la administración en Colombia, generando desde allí posicionespropias que permitan revelar una apropiación aplicada al texto del contenido visto en el modulo II de esta materia. A continuación se expresa la metodología que debe llevar el ensayo que deberá tener una extensión de entre 8 y 10 páginas y una adicional que contenga bibliografía empleada.

1. Consigna. El ensayo se abrirá con una formulación breve y original que resuma en una frase el contenido de la investigación.

2. Introducción. Presentará la contextualización del tema y el planteamiento de la hipótesis. Adicionalmente, incluirá las causas que se consideren la razón del problema plateado (o por plantear), sus posibles consecuencias y una eventual propuesta de solución.

3. Contenido. A partir del enfoque y los conceptos fundamentales seleccionados como línea rectora de la investigación, se desarrollarán los argumentos que darán sustento a la hipótesis. Los argumentos presentados estarán directamente relacionados, marcando así el hilo conductor del ensayo. El estudiante deberá evitar la implementación de conceptos que no puedan ser desarrollados a cabalidad. La totalidad de los argumentos empleados deberán soportarse con cifras, conceptos y/o gráficos debidamente citados.

4. Conclusiones. Corresponderán exclusivamente al análisis del tema bajo estudio, presentando el estudiante aquí su posición frente al mismo, así como las soluciones propuestas. Las conclusiones serán consecuencia directa del contenido del ensayo y de las mismas se excluirán los juicios de valor cuya justificación no se encuentre contenida en el texto del ensayo. Siendo el ensayo un texto argumentativo, las conclusiones deberán corresponder a la posición del estudiante frente al problema estudiado, a la defensa de esa posición, así como al desarrollo argumentativo y reflexivo del mismo.

Tomado el modelo para los ensayos del programa de Derecho Constitucional 1.

Informe Crítico.

Los informes críticos son

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