Contabilidad Gubernamental

INTRODUCCION

La contabilidad gubernamental como herramienta de dirección y control y la contraloría general de la república, como órgano controlador, vigente y fiscalizador de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales.

En los tiempos modernos, el principal objetivo de la contabilidad oficial es mantener permanentemente informado al gobierno y al público general sobre la gestión administrativa y las situaciones financieras del tesoro y del patrimonio público, así como de la ejecución del presupuesto.

La Contraloría General de la Republica es el órgano rector, constitucionalmente autónomo, al servicio del estado democrático y de la sociedad venezolana, cuyo fin primordial es velar por la correcta y transparente administración del patrimonio público y luchar contra la corrupción

Por otra parte la Procuraduría General de la República asesora, defiende y representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República y será consultada para la aprobación de los contratos de interés público nacional.

Durante años, la información financiera de los gobiernos no fue analizada desde un punto de vista contable, sino que siempre prevaleció, y prevalece aún, el análisis presupuestario, sin considerar que ambos aspectos deben complementarse e integrarse. Un sistema de contabilidad gubernamental (SCG) no se puede tomar aislado del resto de las funciones financieras de Estado y, por ende, debe desarrollarse en un sistema integrado de administración financiera (SIAF) que lo contenga y que se constituya en su núcleo integrador de la información.

CAPITULO I

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La contabilidad es la técnica y ciencia que aporta información de utilidad para la toma de decisiones financieras. El contador o contable se encarga de estudiar el patrimonio de una entidad y vuelca sus resultados en un estado contable o financiero que supone un resumen de la situación económica.

La gubernamental, por otra parte, es lo perteneciente o relativo al gobierno del Estado. Puede decirse que el gobierno está vinculado a la conducción política, mientras que el Estado es una forma de organización social soberana y coercitiva.

La contabilidad gubernamental, por lo tanto, es el tipo de contabilidad que registra las operaciones financieras de las entidades y dependencias de la administración pública. Todos los eventos económicos cuantificables que afecten al Estado forman parte del interés de la contabilidad gubernamental.

Características

- Los registros se realizarán sobre la base del devengado.

- Será común, único, uniforme y aplicable a todo el Sector Público.

- Permitirá integrar la información presupuestaria, de tesorería y patrimonial de la Secretaria de Hacienda (u órganos similares) y de los distintos entes gubernamentales.

- Expondrá la ejecución presupuestaria, los movimientos y situación del Tesoro y las variaciones, composición y situación del patrimonio de las entidades públicas.

- Posibilitará la determinación de los costos de las operaciones públicas.

- Estará basado en principios y normas de contabilidad generalmente aceptadas para el Sector Público.

- Las operaciones se registrarán una sola vez en el sistema y a partir de este registro único se deberán obtener todas las salidas básicas de información financiera que produzcan las unidades de Contabilidad Gubernamental, sean ellas de tipo presupuestario, patrimonial o económico a nivel de los correspondientes entes contables del Gobierno.

- Los asientos de la contabilidad general se registrarán en cuentas patrimoniales y de resultado en el marco de la ya mencionada teoría contable y según las NICSP y las Políticas Contables que de ellas surjan.

- Las unidades de administración, en el marco de su competencia, deberán exponer, según la periodicidad que determinen los Órganos Rectores, la evolución y situación de:

La ejecución presupuestaría de recursos y gastos.

El inventario de bienes físicos y la identificación de los responsables de la administración y custodia de los mismos.

El uso y aplicación de los recursos públicos.

La rendición de cuentas de la gestión gubernamental.

CAPITULO II

SIGECOF Y ONCOP

Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF)

Esta herramienta informática denominada originalmente Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF), fue diseñada desde 1995 por el entonces Ministerio de Finanzas, por órgano del Programa de Modernización de las Finanzas del Estado (PROMAFE), y puesta legalmente en producción en el año 2001, con la publicación de la Providencia N° SCI-001-99 del 27.12.1999, dictada por la extinta Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública (SUNACIC), a través de la cual se estableció el Sistema de Contabilidad para los Organismos del Poder Nacional que conforman el ente contable República, previendo que el mismo, estaría soportado electrónicamente sobre dicha herramienta.

Objetivo General

Formar a los participantes en los conceptos, elementos y requisitos básicos del sistema de gestión y control de las finanzas públicas del Estado venezolano, fundamentado en las normas legales aplicables y en el proceso de su adecuación en los órganos y entes integrantes de la estructura organizativa del sector público.

Misión

Sigecof es el Sistema de Gestión y Control Financiero creado por el Ministerio de Finanzas, a través de la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad Pública (Sunacic), para todos los organismos públicos. El Poder Judicial es también uno de los usuarios de Sigecof, por lo que la Dirección Ejecutiva de la Magistratura aprobó, en su Comité de Gerencia ordinario del 21 de mayo de 2002, conformar una Comisión Permanente para obtener el máximo de provecho en el sistema.

Visión

Garantizar y atender las necesidades que se requieran en las diferentes dependencias de este Ministerio, en materia de ejecución del gasto en todos los niveles del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

Atribuciones

- Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

- Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria.

- Ejercer el control, fiscalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario.

- Ejercer el control, fiscalización y vigilancia del

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