Derecho Constitucional

Forma de estado significa aquella relación estructural de los elementos de la organización política o las diversas formas de organización o modelos que los Estados pueden adoptar en base a la relación que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos: el territorio, la población y el poder. Su antecedentes históricos esta plasmado En las sociedades matriarcales, donde el poder social se distribuía de forma escalonada a partir de los consejos de ancianos y de las estructuras tribales Los primeros Estados, como Egipto, Mesopotamia, China, la India, Mesoamérica, los Andes, etc., surgieron, por una parte, como una delegación del poder social en una estructura política capaz de asegurar el derecho de propiedad frente a competidores internos (ladrones) o externos (invasores) y, por otra, como una organización destinada a hacer posible la realización de los trabajos colectivos (construcción de canales, presas, acequias, etc.) necesarios para el conjunto de la comunidad.

Estos primeros Estados se caracterizaron por ejercer un poder absoluto y teocrático, en el que los monarcas se identificaban con la divinidad. Por consiguiente, el poder se justificaba por su naturaleza divina, y eran las creencias religiosas de los súbditos las que lo sustentaban.

En 1918 la doctrina señalaba tres formas fundamentales de Estado:

Estado patrimonial, el Estado de policía y el Estado de Derecho.

El Estado patrimonial fue la organización típica de la época feudal que, no era un Estado: confusión entre las potestades públicas y los derechos patrimoniales, falta de garantía para las libertades, pactos de vasallaje, etc

El Estado de policía se extendió por Europa desde el Renacimiento hasta la Revolución francesa. Se llama también «Estado absoluto ». Diferenciación entre derechos públicos y derechos privados, • «razón de Estado», un pueblo de «súbditos» (no de «ciudadanos») El Estado de Derecho —o Estado propiamente dicho— nace con la Revolución francesa. Sus notas definitorias son las siguientes

Gobierno constitucional,*

División de poderes.

Plena garantía de los derechos públicos subjetivos; es decir, frente al gobierno de los hombres el gobierno de la ley.

a) De Inglaterra el Estado de Derecho recibió la experiencia de una Monarquía constitucional, un Parlamento con dos Cámaras,

b) Francia le legó la doctrina de la división de los poderes y el postulado de la soberanía nacional,

c) Los Estados Unidos contribuyeron, por su parte, con el ejemplo de un control judicial de la constitucionalidad de las leyes y una estructura federal del Estado

Entre 1918 y 1939, en los veinte años que separan el fin de una gran

guerra y el comienzo de otra, dos grupos de Estados se distinguen: los democráticos y los autoritarios. A partir de 1945 una tercera clase se añade: las

llamadas «democracias progresivas», mientras que los regímenes autoritarios

quedan arrinconados en unas cuantas —pocas— zonas geográficas, perdiendo

día a día relieve político.

Para Biscaretti, por tanto, tres son las formas de Estado hoy existentes los Estados de democracia clásica, los Estados autoritarios y los Estados de

Democracia progresiva.

Hoy en día la mayoría de tratadista, estudiosos hablan que existe una clasificación precisa y concisa referente a las diferentes formas de estados la cual se clasifica en estados simples o unitarios y estados compuestos

Los estados simple o unitario, son aquellos que se encuentra caracterizado por la centralización política, especialmente, por el hecho de que la competencia legislativa, se encuentra reservada a los órganos centrales, es decir, se da aquel, en que desde un sólo centro político se manifiesta el poder. Sus órdenes en consecuencia, se aplican y tienen vigencia sobre todo el territorio del estado y sobre todas las personas que en él se encuentran. Tal es el caso de Chile , de Inglaterra , de Francia , Perú ,Bolivia, etc. Según Ranelletti, el estado unitario corresponde a las formas mas perfectas de la idea de estado, porque en él, un pueblo es organizado sobre un único territorio y bajo un solo poder. Por el contrario Linares Quintana, a partir de la concentración del poder que contiene, es una forma de estado que está más próxima al despotismo y a la dictadura, al concentrar el poder en unas pocas manos.

Tradicionalmente a los estados simples o unitarios se les clasifica en: centralizados y descentralizados “Los estados simples o unitarios centralizados” es aquel que centraliza toda la actividad, toda las funciones, todos los mecanismo del estado. La gestión y administración del estado se realiza desde un solo centro del poder y toda la actividad del estado se hace desde ese poder. “Los estados unitarios descentralizados” es aquel en el que ciertas entidades territoriales tienen una esfera de competencia que les es propia y que ejercen a través de órganos propios la expresión de su voluntad y no a través de agentes del poder.

Los Estados Compuesto: son aquellos en los cuales la soberanía no se ejerce de manera uniforme y constante sobre todo el territorio nacional, sino que su ejercicio esta fraccionado en entes diversos, colocados en situaciones jurídicas y políticas similar dentro del estados, y que gozan de una autonomía caso absoluta para el manejo de sus propios asuntos y para el ejercicio de ciertas funciones. Los estados compuestos suelen clasificarse en Unión personal, unión real, confederación de estados y estado federal. Los que a continuación vamos a resaltar son la confederación de estados y estado federal, “La Confederación de estados”es definida como una agrupación de estados (agrupación de sujeto de derecho internacional) asociados con el fin de asegurar su defensa común y nace por un pacto internacional, motivado por intereses comunes de los estados miembros, fundamentalmente determinados por variadas razones o motivaciones que por lo regular se refieren a la defensa de la independencia de los estados. Con el paso del tiempo la confederaciones de estados han desaparecidos prácticamente pues ellas se han transformados en “estados federales” que son aquel estado compuesto de varios estados particulares, cada uno de los cuales conservan en principio su soberanía interior, sus propias leyes y su gobierno.

Del estado federal se distinguen:

Al estado federal propiamente l; que es el que representa al conjunto y totalidad de sus miembros, por Ej. Los EEUU de Norteamérica, Brasil, Alemania.

Los

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