Guía para la Presentación de Proyectos

Bloque II

“El estudio de Proyectos”.

Textos de Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social.

Guía para la Presentación de Proyectos. Siglo Veintiuno Editores 7a

.

Edición. Cap. 2 Planificación, Programas y Proyectos de Desarrollo

Económico y Social. Pp.23 – 40.

1. IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS

1.1 ¿Qué es un proyecto?

Por lo general, las personas hablan de un “proyecto” cuando en realidad se están refiriendo

a un plan de acción o a una idea que pretenden realizar. Las expresiones en este sentido

suelen ser una maqueta, un plano arquitectónico o un calendario. Así, cuando se habla de

un proyecto comúnmente se piensa en la construcción de obras físicas; sin embargo, la

definición de proyecto permite abarcar un concepto más amplio.

En este trabajo nos referimos a un proyecto cuando existía una acción o decisión que

genere beneficios y costos en diferentes en diferentes momentos a los largo del tiempo. De

esta forma, lo definiremos como “una propuesta de acción que implica la utilización de un

conjunto determinado de recursos para el logro de ciertos resultados esperados”. Cuando un

proyecto se lleva a cabo se utilizan recursos de la economía, provocando costos, a fin de

obtener un beneficio a fin que solucione o aminore una carencia, o bien, que aumente o

mejore la producción de algún bien o servició. En este sentido, un proyecto puede ser,

además de una obra, un programa de acciones, una sola a acción, un programa de trabajo,

etcétera.

FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS

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o encargarse una empresa especializada mediante una licitación o concurso, teniendo

especial cuidado en asignarla total o parcialmente a los ganadores del concurso.

1.4.3 Operación

Una vez terminada la obra de infraestructura, continúa la etapa de operación del proyecto

que es en donde comienza a generarse el flujo de ingresos derivado de la operación del

proyecto. La empresa operadora comienza a realizar sus actividades y a interactuar en el

mercado. Corresponde a la administración de la empresa vigilar que se cumplan los

objetivos que se trazaron o , en su caso, implicar las medidas correctivas para cumplirlas.

1.4.4 Abandono

La última etapa del ciclo de vida de los proyectos es su abandono o muerte, el cual puede

ser voluntario o involuntario.

El voluntario sucede cuando el dueño del proyecto decide abandonarlo porque se le

presenta una mejor oportunidad. En este caso puede venderlo a otro inversionista.

El abandono involuntario ocurre cuando el dueño del proyecto se ve forzado a terminar la

operación de éste porque quiebra su empresa. En algunos proyectos puede suceder que el

alza en precio de los insumos, una baja en las ventanas o un error en la administración,

impida que la empresa siga operando.

1.5 ¿Para qué evaluar los proyectos?

El papel de la evaluación de proyectos

Indicadores de cumplimiento

El objetivo de los proyectos no es la construcción de la obra física en sí misma,

sino la solución de un problema de la población correctamente definido e

identificado. Es por ello que al diseñar un proyecto debe ponerse especial atención

no sólo en la definición de los “indicadores de cumplimiento” y en las fuentes de

información confiable que provean dichos indicadores; en caso contrario, existe el

riesgo de que una vez construida la obra, habiendo cumplido con todos los

presupuestos y tiempos correspondientes, resulte que el proyecto no cumple con

los que se esperaba de él. Por esta razón, los proyectos no terminan en la etapa

física de la construcción; de hecho, ahí empiezan a operar. Es muy común

confundir, en el análisis del funcionamiento de los proyectos, los objetivos con los

componentes; un ejemplo de ello puede ser los proyectos de salud, cuyo objetivo

no es aumentar el número de consultas sino elevar los índices de salud o reducir

los de mortalidad. FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS

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Las necesidades de las personas son múltiples y su importancia es diversa, y como se ha

vendido reiterando superan los recursos que la sociedad tiene disponibles para satisfacerlas,

motivo por el cual continuamente se están tomando decisiones sobre el uso que se les va a

dar, es decir, la manera como conviene asignar los recursos.

Recordemos que los proyectos nacen porque hay necesidades, que su objetivo es resolver

un problema específico y que para lograrlo se requiere de recursos productivos. El hecho de

que un proyecto satisfaga una necesidad no precisamente quiere decir que conviene

realizarlo, ya que si bien genera

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