La introducción de programas de innovación

. La escuela no es una entidad aislada. Pertenece a un sistema con priori-

dades y formas de funcionamiento, producto de procesos históricos, y que

influyen decisivamente en la construcción de las relaciones, las prácticas y, en particular, el ejercicio de las funciones profesionales de cada uno de los actores que participan en él.

2. La escuela es una organización con su propia dinámica. Los profesores,

los directores y supervisores de las escuelas tienen su propia visión sobre la tarea educativa, las funciones de la escuela y las normas a las que está sujeto el ejercicio de la función profesional; en particular, uno de los elementos es el que se refiere a la idea de lo importante en el ejercicio cotidiano de la labor, y que abarca tanto a las formas como a los contenidos de las acciones específicas. Esta idea se convierte en uno de los referentes principales para ser aceptado en la institución escolar y para tener posibilidades de mejoramiento laboral (una especie de valores ecalafonarios reales).

3. La introducción de programas de innovación o de reforma con el propósi-

to de mejorar las prácticas reales que ocurren en las aulas, escuelas o zonas

escolares, implican la transformación tanto de lo que en la escuela se percibe

como demanda efectiva del sistema, como de las formas y mecanismos de los

que el sistema dispone para comunicar y poner en marcha las acciones específicas derivadas de las políticas educativas. En primer lugar, el reconocimiento de que el cambio, en este caso, de las prácticas de enseñanza y de la organización y el funcionamiento cotidiano de las escuelas en las que tienen lugar constituye un proceso que, además de la capacitación o de la concientización (que son, frecuentemente, las acciones predilectas para promover procesos de cambio),

requiere de la transformación de la gestión institucional y no sólo del discurso

educativo: prioridades efectivas de las instancias dirigentes del sistema, rela-

ciones laborales, asignación y formas de ejercicio de los recursos, demandas

hacia las escuelas, etcétera.

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