Politicas Publicas

Políticas públicas

Definiciones de políticas públicas

Subirats, knoepfel , larrue y baronne (2008) sostiene que los síntomas de un problema social son los que habitualmente constituyen el punto de partida de la toma de la conciencia y del debate sobre la necesidad de una política pública. Normalmente en los momentos iniciales de una intervención pública no se han identificado aun con precisión las causas de un problema ni tampoco se ha alcanzado un consenso entre los actores públicos y privados sobre la definición del problema a resolver.

Por otra parte algunos acontecimientos no generan una política pública porque no están bien estructurados, no son promovidos por actores con capacidad de representación, porque algunas de las alternativas de intervención no son viables o porque no tienen el suficiente consenso. Por ello no es conveniente pensar que toda demanda social tendrá su respuesta mediante una política pública.

Una definición de política pública sostiene que es la forma por la cual estado da respuesta a las demandas de la sociedad o a los problemas que se le presentan. Esta concepción apunta a la resolución de un problema público reconocido como tal por la agencia gubernamental. Los gobiernos responden a los problemas con acciones(políticas públicas) que dan lugar a la producción de bienes y servicios, normativas, regulaciones y controles.

Oszlack y o´donnell consideran a la política pública como un conjunto de acciones y/o visiones que manifiestan una determinada modalidad de intervención del estado en relación de una cuestión que concita la atención, interés, o movilización de otros actores de la sociedad. Desde esta visión los autores ponen su atención en entender cuáles son los intereses que se expresan en las políticas públicas más que comprender el proceso por el cual surgió la misma.

Xavier Barrant sostiene que por política pública se entiende a un programa de acción lo que supone la elección específica de medios para obtener ciertos objetivos.

La agenda del gobierno y la definición del problema

Hay problemas que no tienen fácil resolución, la solución forma parte de la definición del problema. Por lo tanto una tarea de los funcionarios y decisores públicos es definir aquellos problemas que puedan abordar. Aguilar Villanueva sostiene que si definir un problema es plantearlo de manera de que sea posible darle una solución deben ser estructurados de manera que sean gubernamental/ socialmente abordables con los recursos intelectuales, legales, fiscales, administrativos y políticos disponibles. Esto significa definir un problema de tal manera que el gobierno lo pueda abordar, procesar, resolver con los recursos que tiene a su alcance.

Villanueva sostiene que por agenda del gobierno suelen tenderse al conjunto de problemas, demandas, cuestiones y asuntos que los gobernantes han seleccionado

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