TIPOS HISTÓRICOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO

Deficion estado

es un concepto político que se refiere a una forma deorganizaciónsocialsoberana y coercitiva, formada por un conjunto deinstitucionesinvoluntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado.El concepto de estado difiere según los autores, pero algunos de ellos definen elestado como el conjunto de instituciones que poseen laautoridady potestad para establecer lasnormasque regulan unasociedad, teniendosoberaníainterna y externa sobre unterritoriodeterminado.Max Weber , en 1919, define el estado como una unidad de carácter institucional que en el interior de un territorio monopoliza para sí el uso de la fuerza legal.Por ello se hallan dentro del estado instituciones tales como lasfuerzas armadas, laadministración pública, lostribunalesy la policía, asumiendo pues el Estado las funcionesde defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organización estatal aquellas resultantes delimperio de la leyy ladivisión de poderes(ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones mássutiles, pero propias del Estado, como la emisión demoneda propia.

ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL ESTADO

Puesto que el Estado es una estructura político-jurídica, en su integración concurren una serie de elementos que le dan forma y características propias, estos elementos son los siguientes:

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LaPoblación- El Territorio - ElPoder Político - LaSoberanía- El Orden Jurídico

Población:

Podemos decir que

Población

, es lasociedad humana y jurídicamente organizada que le da base de sustentación al Estado, es decir es la razón de ser de la existencia del Estado; entonces entendemos como población, al número de hombres y mujeres que componen un Estado.

Pueblo:

Este es un concepto más restringido, ya que se refiere a la parte de la población que tiene el ejercicio de los derechos políticos.

Pueblo

se podría conceptuar como un conjunto indeterminado de personas asentadas en un lugar determinado que, vinculadas entre sí por algunos lazos, poseen generalmente un destino común.

Nación:

Conjunto de hombres que habitan generalmente un mismo territorio y tiene ciertaunidad de raza,lenguayreligiónque les crea aspiraciones, tradiciones y recuerdoscomunes, todo lo cual caracteriza un querer vivir colectivo.

Patria:

La Patria tiene un concepto más emotivo que identifica a una persona con la sociedad, ya que viene a ser el sentimiento de solidaridad que vincula a los individuos en su voluntad de vivir en conjunto, es un sentimiento ligado a las fibras más íntimas de nuestro ser, ya que representa el conjunto sagrado dela tierra, la historia, la vida presente y las nobles aspiraciones del país y del pueblo al que nos unen el nacimiento o la sangre de nuestros padres.

TIPOS HISTÓRICOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO

El tratamiento del tema Política y Administración es obligante cuando se hace referencia a la administración pública ya que toda la acción gubernamental funciona dentro de un medio político. “Ya se trate del puesto más inferior del servicio civil o de los más altos cargos políticos, el medio político es un hecho central en la vida administrativa de losfuncionarios gubernamentales…, gracias a la influencia que la política tiene en laadministración, las funciones del gobierno sirven a los grandes intereses de la sociedad ”.

A fin de establecer una clara distinción en el tratamiento de la dicotomía política-administración vamos a diferenciar la relación de administración con el establecimiento de políticas públicas, y la relación de la administración con el medio político, es decir, con otros participantes activos que tienen intereses creados en él, específicamente grupos de presión, partidos políticos, otros gobiernos, etc. Por supuesto, debemos tener presente quela intervención de los actuantes en el medio político al ejercer influencia en el estado, obliga al establecimiento de políticas públicas que inciden directamente en elcomportamiento de la acción administrativa.

Se plantea que es posible y deseable diferenciar y separar dos estructuras de decisiones que contemplan distintas funciones: por una parte aquéllas que toman decisionesde rutina, de carácter operativo y técnico, que vendrían a constituir el nivel deadministración y por la otra aquélla que eligen entre alternativas (toma de decisiones) a fin de decidir sobre el contenido de las normas de acción y de los valores que debes ser fomentados, lo cual equivale a decir que este nivel de política es el establecimiento de normas de conducta, abarcando aspectos tales como los problemas de estabilidad,supervivencia, relaciones estratégicas, niveles de aceptación social de la organización, etc. En cuanto a este punto, el profesor Luis Rodríguez Mena, en un trabajo sin publicación oficial, analiza la tesis de Phillip Selznic sobre liderazgo administrativo, señalando lo siguiente:“...

Esta dicotomía política-administración, si bien tiene la bondad de

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