Tratados Internacionales

TRATADOS INTERNACIONALES

DEFINICIÓN

Para poder empezar a hablar de los tratados principalmente necesitamos saber que es un tratado y de donde proviene la palabra. Esta palabra proviene del latín tractratus que significa cierre o la finalización de una negociación o controversia después de haber llegado a un acuerdo o haberlo discutido; de acuerdo con el diccionario de la real academia de la lengua española: ajuste o conclusión de un negocio o materia, después de haberse conferido y hablado sobre ella, documento en que consta, escrito o discurso de una materia determinada .

Pero en nuestra materia o mejor dicho lo que es el derecho conforme al artículo segundo fracción I de la Ley sobre la Celebración de Tratados nos dice que es:

“El convenio regido por el derecho internacional público, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias especificas, cualquiera que sea su denominación, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos” .

Como podemos observar en la definición anterior se enfoca a qué tipo de derecho lo rige como y quienes firman un tratado pero esto es apegado a la norma

CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOS

I. Tratados abiertos y cerrados: los tratados cerrados se celebran únicamente entre partes contratantes si permitir la adhesión de otros Estados, como por ejemplo los tratados bilaterales. Los tratados abiertos permiten la adhesión de otros.

II. Tratados bilaterales y multilaterales: los primeros son concentrados entre dos sujetos internacionales, y los tratados multilaterales, entre dos o más sujetos. Dentro de estos se distinguen los tratados generales, que son aquellos que por su naturaleza, deben limitarse a un número determinado de Estados.

III. Según la materia objeto del tratado: los hay de carácter político, económico, cultural, humanitario, consulares

IV. Tratado ley y tratado contrato: los tratados ley son aquellos que intentan crear una norma de carácter general aplicable a toda la comunidad internacional o a una parte de ella, y los tratados contrato son aquellos que prevén los contratantes un intercambio de prestaciones. Esta terminología esta hoy superada, tuvo su origen en la doctrina alemana del siglo XIX y su principal exponente es Trieppel.

LOS TRATADOS COMO FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

La fuente más importante del Derecho Internacional Público son los tratados ya que en ellos obra el consentimiento expreso de los Estados intervinientes en su carácter de Altas Partes contratantes.

Los tratados Internacionales tienen la virtud de concretar con precisión y claridad, las norma jurídicas internacionales que vinculan a los estados celebrantes

La carta de la ONU en el inciso a) del párrafo primero del artículo 13 se destaca la importancia de los tratados, cuando se menciona la codificación del Derecho Internacional:

La Asamblea General promoverá estudios y hará recomendaciones para los fines siguientes:

a) Fomentar la cooperación internacional en el campo político e impulsar el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificación.

La trascendencia de los tratados internacionales también se deriva de lo dispuesto en el artículo 102 de la Carta de la ONU :

1.- Todo tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera miembros de las Naciones Unidas después de entrar en vigor esta carta, serán registrados en la Secretaria y publicados por esta a la mayor brevedad posible.

2.- Ninguna de las partes de un tratado o acuerdo internacional que no haya sido registrado conforme a las disposiciones del párrafo 1 de este artículo podrá invocar dicho tratado o acuerdo ante órgano alguno de las Naciones Unidas.

A partir de la creación de las Naciones Unidas se ha incrementado notablemente la celebración de los tratados internacionales. Sobre el particular nos ilustra Max Sorensen en el sentido de que, de 1945 a 1955 se registraron y publicaron en la Secretaria de las Naciones Unidas 225 volúmenes con 3633 tratados. A mediados de 1963 había registrados 7420 tratados con 470 volúmenes.

Max Sorensen participa de nuestro criterio de conceder la mayor importancia d los tratados internacionales cuando expresa que por la fuente escrita, “su precisión es considerable y hay una mayor certidumbre en cuanto al contenido del Derecho. El progreso del Derecho Internacional produce más tratados y la existencia de mas tratado Intensifica el progreso del Derecho Internacional.

Las materias que constituyen el contenido de los tratados internacionales son sumamente variadas: política, comerciales, económicas, administrativas, financieras, tecnológicas, comerciales, científicas, condición jurídica de los individuos (personas físicas y morales de Derecho privado) constitución de organismos internacionales, conservación de la paz, alianzas, integración económica, etc.

Procedimiento interno para la aprobación de un tratado internacional en México

El procedimiento para la celebración de un tratado en México; comprende las siguientes etapas: la negociación, la redacción y la adopción del texto, la firma, la aprobación interna, el consentimiento del Estado en vincularse y la entrada en vigor.

En el caso de México, las delegaciones para negociar un tratado bilateral se integran generalmente por funcionarios de las dependencias sustantivas competentes en la materia del tratado y de la Secretaría de Relaciones

Exteriores; en ocasiones, se designa como asesores a particulares expertos en la materia.

Para negociar el texto de un tratado no se requiere plenos poderes, ya que basta que se acredite a los negociadores por la vía diplomática, es decir, mediante una nota de la cancillería o de la embajada correspondiente a la cancillería del país con el que va a negociar.

En México, la jefatura y la integración de una delegación para negociar un tratado, por lo general, son convenidas entre la SRE y la dependencia o dependencias que intervienen en las negociaciones.

Las delegaciones también deben acordar la forma que revestirá el tratado, es decir, si será formal para ambas partes, si sólo será formal para una de ellas, o bien, si será un tratado en forma simplificada. Esto debe convenirse de acuerdo con lo que disponga la legislación de ambos países.

El texto adoptado se tendrá como texto definitivo y aunque de él no se desprende ninguna obligación jurídica para los Estados, los negociadores, antes de adoptarlo, deben obtener la autorización de las autoridades correspondientes pues, a menos que haya una razón

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