El control fiscal

EL CONTROL FISCAL

El control fiscal es una actividad que tiene como objetivo verificar la correcta administración de los recursos económicos y financieros por parte de las entidades públicas, empresas del Estado, empresas naturales o jurídicas que manejen fondos o bienes del Estado, así como el cumplimiento de las obligaciones tributarias y fiscales. En Colombia, el control fiscal está regulado por diversas normas, entre las que se encuentran el Acto Legislativo 04 de 2019, el Decreto 403 de 2020 y la Resolución 6193 de 2010, que establecen los lineamientos para su aplicación.

¿Que se controla? Que cumplan con los principios de eficacia, economía, eficiencia, equidad y valoración de costos ambientales. ¿Cómo se controla? Se hace atreves de sistema de control fiscal donde encontramos: el control financiero, de legalidad, gestión, de resultado, revisión de cuentas y evaluación de control interno. ¿Para que se controla? Para que se realicen las cosas de forma correcta se corrija y haya errores y eliminar posibles gastos innecesarios todo esto en busca de una buena gestión.

En el ámbito público, el control fiscal es realizado por la Contraloría General de la República u otros órganos de control designados por ley. Su función es asegurar que los recursos del Estado se utilicen de manera eficiente, eficaz y transparente, evitando el despilfarro, la corrupción y el mal uso de los fondos públicos.

En cuanto al control fiscal en el ámbito privado, es llevado a cabo por auditores internos o externos, quienes se encargan de evaluar la gestión financiera y contable de las empresas, verificando que cumplan con las normas legales y contables establecidas.

El control fiscal implica la revisión de los estados financieros, la evaluación de los controles internos, la verificación de las transacciones y operaciones económicas, el análisis de la gestión presupuestaria, entre otros aspectos. Su objetivo es detectar posibles irregularidades, como fraudes, errores contables o incumplimiento de normas, y proponer las medidas correctivas correspondientes.

El control fiscal es una herramienta fundamental para garantizar la transparencia, la legalidad y la eficiencia en la administración de los recursos económicos y financieros, tanto en el ámbito público como en el privado.

El Acto Legislativo 04 de 2019 es una reforma constitucional que busca fortalecer el control fiscal y la lucha contra la corrupción. Este acto legislativo establece la facultad del Congreso de la República para examinar y controlar la gestión fiscal del Estado, así como para ejercer vigilancia sobre la ejecución de los recursos públicos. Además, se establecen disposiciones para garantizar la independencia, autonomía y eficacia de los órganos de control fiscal.

Por su parte, el Decreto 403 de 2020 regula el control fiscal en los diferentes niveles territoriales. Establece los procedimientos y mecanismos para realizar auditorías financieras, de cumplimiento y de gestión, así como el control posterior, previo y simultáneo. También se establecen disposiciones para la rendición de cuentas y la responsabilidad fiscal de los servidores públicos.

La Resolución 6193 de 2010 establece los criterios técnicos y metodológicos para la auditoría financiera y de cumplimiento. Esta normativa define los aspectos que deben ser revisados en la auditoría, así como la forma de evaluar y documentar los resultados. También establece las pautas para la emisión de informes de auditoría y el seguimiento de las recomendaciones realizadas.

El control fiscal en Colombia se encuentra regulado por el Acto Legislativo 04 de 2019, el Decreto 403 de 2020 y la Resolución 6193 de 2010, que establecen los principios, procedimientos y criterios para garantizar la transparencia, eficiencia y legalidad en la administración de los recursos públicos.

De acuerdo con el Acto Legislativo 04 de 2019 y el Decreto Ley 403 de 2020, el control fiscal y la vigilancia del control fiscal se deben basar en indicadores objetivos, los cuales procuran aplicar los principios del control fiscal declarados en la Constitución y la Ley. Uno de los principios es la "objetividad", el cual obliga a que las valoraciones del control fiscal y de la vigilancia del control fiscal se basen en datos recolectados a partir de métodos rigurosos con el fin de tener una mejor aproximación a la "realidad". Por lo tanto, las contralorías territoriales y la AGR tienen el reto de mejorar sus procesos de recolección, tratamiento y análisis de datos para el cumplimiento de sus funciones. Así, se proponen dos preguntas de investigación, una relacionada con las prácticas asociadas con el uso de los datos y la otra con la cultura organizacional en torno al uso de los datos: ¿cuáles son las prácticas de recolección, tratamiento y análisis de datos que usan las contralorías territoriales y la AGR que se ajustan a los principios de objetividad y eficiencia? ¿cuál es la cultura organizacional de las contralorías territoriales y de la AGR en torno al uso de los datos y su integración al proceso de toma de decisiones?

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