Regimen de jubilaciones especiales del IPS Bs As Argentina

Modulo 7. Leyes Especiales.

El Universo del IPS no solo contempla las prestaciones vistas para los regímenes general y docente. Existen colectivos que han logrado su propio régimen previsional en el seno del mismo organismo.

Conviven con la referida norma general, regímenes especiales, resultando el Instituto de Previsión Social la autoridad de aplicación, siendo algunos de ellos:

Ley Nº 13.237/04, destinada al personal del Servicio Penitenciario.

Decreto-Ley N° 7918/72, aplicable a los magistrados y funcionarios judiciales que enumera (art. 2º).

Ley Nº 8320 (Texto Ordenado Decreto Nº 1066/95), de aplicación a los legisladores.

Ley Nº 12.875/02, que prevé una jubilación especial para aquellos soldados conscriptos ex- combatientes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, que hayan participado en las acciones bélicas desarrolladas entre el 02/04 y el 14/06 de 1982 en el denominado Teatro de Operaciones Malvinas o aquellos que hubieran entrado efectivamente en combate en el área del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (TOAS).

Ley Nº 13.191/04, prevé como beneficiarios a los guardavidas. Ley Nº 10.593, comprensiva de los agentes con discapacidad.

El objetivo de este módulo es estudiar algunos de ellos, aclarando que el criterio de selección obedece a que dichos regímenes son de consulta frecuente.

Por ello, en vez de intentar abarcar todos y no profundizar, se ha decidido estudiar los siguientes:

1.- Régimen Personas con Discapacidad 2.- Régimen de Insalubridad

3.- Régimen de bailarines

4.- Régimen de Ceguera Congénita.

1.- Régimen Previsional de Personas con Discapacidad.

En honor a la brevedad reorientamos al lector a lo dicho en el Módulo tres. Leyes aplicables Ley N° 10.592 para ingreso al régimen. Ley N° 10.593 para Jubilación ordinaria y Jubilación por invalidez específicamente para el personal del Régimen de la Ley N° 10.592.

La justificación económica de la diferencia de años radica de la diferencia de aportes, a

saber:

1. Con la contribución obligatoria a cargo de los empleadores del dieciocho (18) por ciento sobre el total de las remuneraciones que perciba el personal comprendido en el régimen de prestaciones previsionales para agentes discapacitados.

2.- Régimen de Insalubridad. Envejecimiento Prematuro

En este punto debemos tener en cuenta que la insalubridad en derecho posee varias consecuencias. Básicamente los beneficios asociados que trae aparejado este instituto son clasificables en tres:

a.- Diferente régimen horario (jornada reducida)

b.- Régimen bonificante diferencial (reconocimiento de bonificaciones especiales)

c.- Régimen previsional diferenciado ( menos cantidad de años de aportes y posibilidad de jubilarse más joven).

El abc del previsionalista provincial radica en saber diferenciar estas tres categorías cuando viene el cliente al estudio. Pues existen casos donde la persona sabe que está desempeñándose en tareas insalubres ya sea por ser acreedor de los beneficios previstos en los incisos a o b del párrafo anterior, más cuando consultamos su recibo de sueldo, vemos que su aporte es general, es decir aporta el 14 % como el resto de los empleados estatales, y no el 16 % como establece el inciso b del artículo 4 del Decreto Ley 9650/80.

En tal sentido debemos tener en cuenta los dictámenes emitidos por la Asesoría General de Gobierno quien establece que en dichos casos NO les corresponde el encuadre dentro de lo que hace al régimen previsional diferenciado. Pues esa insalubridad no lo era a los fines previsionales.

Además de la insalubridad propiamente dicha encontramos las tareas que causan envejecimiento prematuro o agotamiento. Les aplicaremos el mismo régimen posibilitando, ambas acceder a la jubilación con 25 años de aportes y 50 de edad.

En todos los casos, el modo de verificar la acogida al régimen es observando los aportes que se realizan mensualmente, incluso veremos en los textos legales que, cuando ellos falten, deben integrarse obligatoriamente al IPS.

Para comprender este tema podemos afirmar que la salud de la población en general y de los trabajadores en particular, es materia sobre la cual la Provincia de Buenos Aires ejerce poder de policía (artículo 121 de la Constitución Nacional)

• Tareas insalubres

• Tareas Riesgosas

• Los anteriores, si bien técnicamente difieren, a los fines de esta exposición podemos tenerlos como conceptos Unificados.

Siempre cuando un cliente mencione la insalubridad debemos tener en claro que el régimen posee tres aristas diferentes, a saber:

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Antecedentes a tener en cuenta:

Decretos

61/81. Régimen de compatibilidad limitada entre el goce de la jubilación y el desempeño de tareas dependientes TVII, 531

430/81. Régimen previsional especial para los empleados públicos que realicen tareas insalubres NC

476/81. Reglamentación del decreto ley 9650/80 TVII, 532 5128/90. Modificación del decreto 476/81 TVII, 538

45/91. Modificación del Decreto 476/81 TVII, 539

700/97. Régimen de compatibilidad limitada para los jubilados que vuelvan a la actividad TVII, 541

432/01. Jubilación ordinaria. Régimen transitorio. Reglamentación de la ley 12.563. TXI, 43 2612/06. Modificación de la ley 12.950 de la Provincia de Buenos Aires. TXVI, 686

3116/06. Beneficios jubilatorios. Exigencia del cese definitivo limitada a las funciones que dan origen a la prestación. Pago transitorio del haber en determinados supuestos. Modificación de la reglamentación del decreto ley 9650/80. TXVII, 440

513/11. Reconócese el carácter de insalubres a las tareas desempeñadas por el personal de la imprenta de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia que fueran declarados insalubres mediante Res. 3928/09. TXXI, 314

58/15. Ley 10.430. Personal de los hospitales dependientes de la Dirección Provincial de Hospitales del Ministerio de Salud. Agotamiento prematuro. Régimen diferencial (50/25) TXXV, 24

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