Perspectivas del derecho ambiental en Colombia

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Poveda-Poveda, L. M. (2016). Licenciamiento ambiental en Colombia y su debate frente a la compensación ambiental.

El artículo "Perspectivas del derecho ambiental en Colombia" fue escrito por B. L. Toro, G. A. Rodríguez y G. J. H. Carrascal y fue publicado en la Universidad del Rosario en 2006. El artículo examina el desarrollo legislativo del derecho ambiental en Colombia y se centra en el tema de la compensación ambiental.

Anteriormente, en Colombia, no existía un esquema claro para la reposición de los daños ambientales causados por proyectos que afectaban los ecosistemas. Sin embargo, se comenzaron a establecer medidas jurídicas que diseñaron un nuevo esquema de compensaciones. Este esquema establece que por cada hectárea de ecosistema colombiano afectado por un proyecto, el responsable debe realizar una reposición y proteger entre 2 y 10 hectáreas, dependiendo del daño causado.

El artículo plantea preguntas sobre la efectividad de este esquema de compensación y si las acciones tomadas son suficientes para proteger los ecosistemas del país, especialmente considerando el otorgamiento cada vez mayor de licencias ambientales.

El estudio se basa en una revisión documental y aborda temas como el derecho al medio ambiente sano, el principio de precaución, las licencias ambientales, la compensación ambiental y los conflictos ambientales.

En cuanto a las conclusiones, se destaca que la compensación ambiental en Colombia cuenta con respaldo constitucional y se enmarca en los parámetros establecidos en el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Se reconoce la obligación del Estado y la sociedad en general de proteger los recursos naturales, garantizar el derecho de las personas a un ambiente sano, conservar la biodiversidad y fomentar la educación ambiental.

Sin embargo, el artículo también plantea preocupaciones sobre el otorgamiento indiscriminado de licencias ambientales en el país. Se señala que las licencias se conceden sin un proceso de selección objetivo y bajo el principio de "primero en el tiempo, primero en el derecho". Esto puede conducir a la falta de consideración de criterios importantes como la experticia, la tecnología, los recursos financieros, el cumplimiento ambiental y la responsabilidad social.

Además, se menciona la falta de planificación y ordenamiento ambiental del territorio en Colombia, lo que implica una falta de reglas claras por parte de las autoridades ambientales en relación con el régimen de uso de áreas estratégicas del país, como cuencas hidrográficas, bosques, páramos, humedales, manglares, entre otros.

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Yepes, C. A. Z., Quintero, N. A. G., Torres, D. C., & Hernández, V. G. (2016). Análisis de los tiempos para el otorgamiento de la licencia ambiental en Colombia. Estudios de derecho, 73(161), 205-225.

El artículo titulado "Análisis de los tiempos para el otorgamiento de la licencia ambiental en Colombia" fue escrito por C. A. Z. Yepes, N. A. G. Quintero, D. C. Torres y V. G. Hernández y se publicó en la revista Estudios de Derecho en 2016. El artículo se centra en analizar los tiempos de otorgamiento de las licencias ambientales en Colombia y los efectos que esto tiene en la eficiencia y seguridad jurídica del proceso.

El artículo menciona que el Código de Recursos Naturales Renovables, establecido en el Decreto Ley 2811 de 1974, dio importancia a la conservación de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, así como a la regulación de proyectos, obras o actividades que impactan el medio ambiente. A partir de la Ley 99 de 1993, se introdujeron modificaciones sustanciales en la normativa ambiental colombiana, particularmente en el título VIII que aborda el tema de las licencias ambientales.

En las conclusiones del artículo, se destaca que, en busca de la eficiencia en el otorgamiento de las licencias ambientales en Colombia, se ha comprometido la calidad de la información suministrada y los análisis que las autoridades ambientales deben realizar. Esto genera inseguridad jurídica tanto para los usuarios como para las propias autoridades ambientales, ya que no hay certeza sobre los tiempos y requisitos derivados de los procedimientos establecidos en la normativa ambiental.

El artículo resalta que la falta de certeza en los procedimientos y la inseguridad jurídica afectan la eficiencia de los procesos de otorgamiento de licencias ambientales, lo que resulta en pérdidas económicas y ambientales. Esto tiene un impacto negativo en los recursos naturales y el medio ambiente.

Ref 3.

Arias, Á. M. A. (2020). Procedimiento Administrativo Sancionatorio Ambiental en Colombia: Generalidades y algunos retos en su aplicación. Derecho & Sociedad, (54), 65-78.

El artículo titulado "Procedimiento Administrativo Sancionatorio Ambiental en Colombia: Generalidades y algunos retos en su aplicación" fue escrito por Á. M. A. Arias y se publicó en la revista Derecho & Sociedad en 2020. El objetivo del artículo es presentar de manera general el procedimiento sancionatorio ambiental en el ordenamiento jurídico colombiano, establecido mediante la Ley 1333 de 2009, y analizar los principales retos en su aplicación después de 10 años de su entrada en vigor.

El artículo destaca que el régimen sancionatorio ambiental establecido por la Ley 1333 de 2009 representó un avance significativo en el ordenamiento jurídico ambiental de Colombia. Esta ley unificó y sistematizó los distintos procesos existentes hasta entonces, brindándoles una unidad de materia y una homogeneidad procesal. Sin embargo, tras 10 años de su implementación, se han identificado retos importantes tanto en el diseño normativo como en su aplicación, lo que ha generado deficiencias en la implementación del procedimiento y ha afectado el cumplimiento de sus funciones.

El artículo concluye que esta revisión del procedimiento sancionatorio ambiental debe verse como una oportunidad de mejora, que tome en cuenta los nuevos retos que enfrenta este instrumento procesal. Se promueve la necesidad de introducir mejoras normativas que aseguren el cumplimiento de sus objetivos y garanticen los derechos constitucionales y legales de todos los administrados.

Ref 4.

Mejía, E. S. (2010). Fisuras jurídicas en los permisos de estudio ambientales para proyectos hidroeléctricos. Ambiente jurídico, (12), 309-326.

El artículo titulado "Fisuras jurídicas en los permisos de estudio ambientales para proyectos hidroeléctricos" fue escrito por E. S. Mejía y se publicó en la revista Ambiente jurídico en 2010. El objetivo del artículo es exponer las fisuras jurídicas encontradas en la legislación ambiental colombiana en relación con los permisos de estudio de uso de recursos hídricos, especialmente en proyectos hidroeléctricos.

El autor llevó a cabo una investigación de tipo analítico, basándose en la normativa general y profundizando en casos específicos. Identificó las dificultades interpretativas tanto a nivel jurídico como institucional en las regulaciones sobre permisos de estudio de uso de recursos hídricos.

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