Clasificadores Presupuestarios
Enviado por M.castaneda • 10 de Noviembre de 2013 • 1.801 Palabras (8 Páginas) • 510 Visitas
INTRODUCCION
La Dirección Nacional del Presupuesto Público, conjuntamente con las diferentes Direcciones del Ministerio de Economía y Finanzas ha elaborado los nuevos Clasificadores Presupuestarios, tanto del Funcional Programático como de Ingresos y Gastos, ha ser utilizados en las diferentes etapas del proceso presupuestario del sector público. Estos nuevos clasificadores tienen como propósito la homogenización y sistematización de la información con fines estadísticos, estudio y análisis de la materia fiscal, estandarización con la clasificación internacional, así como facilitar la automatización de los estados financieros.
Estos clasificadores presupuestarios van a contribuir a la generación de información confiable, relevante, comprensible, oportuna y consistente.
Para su elaboración se tomo en cuenta los requerimientos de las diferentes áreas del
MEF y Entidades Públicas, así como del Manual de Estadísticas de las Finanzas
Públicas 2001, del Fondo Monetario Internacional.
Este Clasificador Presupuestario tiene como objetivo registrar una sola vez las transacciones que permita que en forma automática tener múltiples salidas de información.
Objetivos de los clasificadores presupuestarios
Uniformar los criterios técnicos.
• Responder a las necesidades actuales de información.
• Generalizar su uso a todo el Sector Público.
• Sistematizar la información estadística, realizar análisis y estudios.
• Identificar con transparencia los bienes y servicios que se adquieren, las transferencias y otras operaciones financieras que realiza la Administración.
• Flexibilizar y facilitar el desarrollo de las distintas etapas de proceso presupuestario.
• Facilitar el análisis, toma de decisiones y permitir la consolidación de cifras.
Ámbito de aplicación
• GOBIERNO DE LA REPÚBLICA (PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA)
• SECTOR DESCENTRALIZADO
• MUNICIPALIDADES
• FIDEICOMISOS
• ENTIDADES PRIVADAS
El clasificador institucional es la agrupación de los entes y órganos que conforman el Sector Público, definida con base en criterios de naturaleza económica, política y administrativa
OBJETIVOS
o Brindar información sobre la distribución de los gastos asociados con los planes y políticas de gobierno en concordancia con los distintos niveles de autonomía funcional y administrativa que establece el marco jurídico vigente
o Identificar las instituciones responsables de la gestión pública, de manera que permita la rendición de cuentas ante las instancias correspondientes
o El clasificador institucional es la agrupación de los entes y órganos que conforman el Sector Público, definida con base en criterios de naturaleza económica, política y administrativa
o Brindar información sobre la distribución de los gastos asociados con los planes y políticas de gobierno en concordancia con los distintos niveles de autonomía funcional y administrativa que establece el marco jurídico vigente
o Identificar las instituciones responsables de la gestión pública, de manera que permita la rendición de cuentas ante las instancias correspondientes
o Contribuir al proceso de integración de los clasificadores presupuestarios, así como su relación con los sistemas de Cuentas Nacionales y de Estadísticas de las Finanzas Pública
COMPLEMENTARIEDAD
Los clasificadores por objeto del gasto y de ingresos, se complementan con el Clasificador Institucional.
2. Relación del Clasificador Institucional con el del Ingresos y Gastos
INGRESOS GASTOS
o Contribuciones a la Seguridad Social
o Intereses sobre títulos valores
o Intereses y comisiones sobre préstamos
o Transferencias corrientes
o Transferencias de capital
o Recuperación de préstamos al Sector Público
o Préstamos
o Intereses sobre préstamos
o Adquisición de Valores
o Transferencias corrientes al Sector Público
o Transferencias de capital al sector público
o Amortización de préstamos
La Sétima Disposición Transitoria de la Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo dispone que mediante Decreto Supremo se aprobará el Clasificador Funcional, la misma que se concretizó a través del Decreto Supremo N° 068-2008-EF, que tiene como propósito la homogenización y sistematización de la información con fines estadísticos, así como el estudio y análisis de la materia fiscal, en el que se distingue el “Clasificador Funcional” y el “Clasificador Programático”.
a) CLASIFICADOR FUNCIONAL
El Clasificador Funcional facilita el análisis de las tendencias del gasto público respecto a las principales funciones del Estado. Este clasificador tiene carácter fijo y propósitos comparativos a nivel internacional.
El Clasificador Funcional está desagregado en Funciones, Programas Funcionales y Sub – Programas Funcionales. Las Funciones están desagregadas en 25, y determinan las principales áreas de acción que desarrolle el Estado, las cuales pueden vincular a uno o varios ministerios, las cuales se detallan a continuación:
1. Legislativa
2. Relaciones Exteriores
3. Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia
4. Defensa y Seguridad Nacional
5. Orden Público y Seguridad
6. Justicia
7. Trabajo
8. Comercio
9. Turismo
10. Agropecuaria
11. Pesca
12. Energía
13. Minería
14. Industria
15. Transporte
16. Comunicaciones
17. Medio Ambiente
18. Saneamiento
19. Vivienda y Desarrollo Urbano
20. Salud
21. Cultura y Deporte
22. Educación
23. Protección Social
24. Previsión Social
25. Deuda Pública
La utilidad de esta clasificación estriba en determinar las tendencias del gasto público, e informarle a la opinión pública en qué se está gastando la plata el gobierno.
El Clasificador Funcional también permite mantener el registro histórico de las estadísticas presupuestales.
La estructura está conformada por:
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