Importancia Del Atpda En Ecudor

IMPORTANCIA DEL ATPDA EN ECUDOR

Una vez que no fue posible concretar un Tratado de Libre Comercio (TLC), con Es¬tados Unidos, para Ecuador el tema de las preferencias arancelarias conocidas como APTDEA, se convirtió en prioridad, pues así se aseguraba la presencia en el mercado del país norteño de bienes producidos en Ecuador.

Para precisar la importancia del asunto, cabe considerar brevemente los siguientes elementos.

Las inversiones se radican en un país por las expectativas de acceder a merca¬dos ampliados en condiciones relativa¬mente ventajosas respecto a determinados competidores. Si dichas expectativas es¬tán respaldadas por Tratados comerciales, la consecuente estabilidad se expresará en el monto y calidad de las inversiones; las cuales buscan –dada su naturaleza- hori¬zontes de largo plazo, pues no se sienten atraídas por tratamientos arancelarios que vencen en un año o en menos tiempo; y que dependen de la voluntad unilateral del gobierno que concede las preferencias como acontece con el ATPDEA.

Resulta muy simple considerar que la vigencia del ATPDEA se reduce al monto de los aranceles que los productos ecua¬torianos han sido exonerados de pagar, y que se estiman en aproximadamente US $ 34 millones. Lo real es que la producción de estos bienes destinados al mercado de Estados Unidos, genera encadenamientos importantes en la estructura productiva del Ecuador. Por ejemplo, el clúster de las flores o del brócoli, o de los productos pesqueros, permite dinamizar una serie de actividades internas, diseminando así con efecto multiplicador, los beneficios que se obtienen por entrar al mercado de Estados Unidos. Entonces, bajo esta óptica, el per¬juicio no se reduce únicamente a una trein¬tena de millones de dólares.

Varias cifras respecto al monto de las exporta¬ciones realizadas a Estados Unidos en el año 2010 se presentan a continuación. Estas cifras se han obtenido de consolidar las 1.150 partidas arancelarias que abarcan los bienes exportados al país mencionado.

Cabe destacar que sin incluir petróleo y sus deri¬vados, las exportaciones bajo el régimen ATPDEA realizadas en 2010 fueron aproximadamente de US $ 451 millones; y que de las partidas con¬sideradas, 80 productos representaron el 99 por ciento del total de exportaciones realizadas a Es¬tados Unidos. Entre los productos no petroleros, se destacan las rosas y otras flores, conservas de atún, mangos, piñas, jugo de maracuyá, brócoli, madera, alcachofas, y palmitos.

El estudio de las cifras permite arribar a una conclusión: las exportaciones no petroleras al mercado norteamericano que en el año 2006 registraron una tasa de crecimiento de 20,7% con respecto al año anterior, en 2010 apenas se incrementaron 1,8% con relación a 2009. Esto grafica la urgencia de que la economía ecuatoriana se libere de la dependencia petrolera, que la ha caracterizado en los

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