Epistemologia

Buena noche para todos.

Respecto al tema a tratar, Lorena ha realizado un aporte excelente, quisiera continuarlo con un marco desde una perspectiva un poco diferente…

No podemos entender el aspecto de la administración pública si no comprendemos cual es en si la estructura administrativa del Estado Colombiano, y es en la constitución donde podemos encontrar los fundamentos generales básicos de esta organización.

Para poder aproximarnos de una manera adecuada a este marco, solo lo podemos entender comprendiendo los principios básicos de este, estos principios son parte fundamental de la base de la organización de cualquier Estado, en este orden de ideas, nos referimos a:

• PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES: Este concepto gira en torno a la monopolización o del reparto del poder según el caso… históricamente el poder solo radicaba en cabeza del gobernante: rey, príncipe etc… Tiempo después, comenzó a concebirse la idea de que el poder no pertenece exclusivamente al gobernante sino a toda la comunidad, ya que la soberanía reside en el pueblo y del cual emana el poder público
• ESTADO FEDERAL VS ESTADO UNITARIO: Comprendiendo al estado federal como una asociación de estados sometidos en parte a un poder único, y que, en parte, conservan su independencia; ejemplo USA, Suiza, Canadá, Mexico, Argentina, la gran Colombia… y entendiendo al estado unitario como aquel que solo posee un centro de impulsión política y gubernamental, el podre público cuenta con un único titular que es la PJP ESTADO, todos los individuos bajo su soberanía obedecen a una misma y única autoridad, viven bajo el mismo régimen y las mismas leyes; ejemplo Francia, Italia, Portugal y “parcialmente” Colombia.
• CENTRALIZACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN:

• Centralización; el estado monopoliza todas las tareas y funciones públicas
• Desconcentración; otorgar funciones a un agente local o de otra entidad, para que ejerza funciones en nombre de estos
• Descentralización: otorgar funciones administrativas a personas públicas diferentes al estado para que la ejerzan en su propio nombre y ajo su propia responsabilidad

• EL PRINCIPIO DE CENTRALIZACIÓN POLÍTICA Y DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL ESTADO COLOMBIANO: Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
  Para entender el caso de Colombia, es fundamental comprender que  solo existe en Colombia una constitución para todo el país, que las leyes, Códigos etc emanan de la administración central “ramas del poder público” y que la justicia se imparte en nombre de la república de Colombia… por su parte, en lo que respecta a la administración, parte de las funciones administrativas se otorga a las entidades territoriales, pero que el estado se reserva al conservar las funciones del presidente de la república, ministros, etc…
• Las PJP: Persona Juridica Pública, persona ficticia capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente “Art 633 código civil”

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ORGANIZACIÓN TERRIORIAL

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PROPUESTA PARA DESARROLLAR EN EL ENTORNO COLABORATIVO

Debido a que los entes territoriales abarcan todo el territorio nacional y que no es sencillo poder concertar la elección de uno, tal vez, deberíamos hacer un conglomerado por conceptos mas no por zonas específicas, observo que cada quien realiza aportes puntuales sobre X o Y municipio, departamento, región, ETC, y más bien considero, que desde un aspecto más general realizar un acople de conceptos sobre una en particular, y acordar entre todos, que concepto trabajaremos y si el trabajo lo permite, realizar comparativas por regiones de cada una de ellas que nos permitan ampliar de una mejor manera el trabajo que realizaremos…

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