Etica Y Responsabilidad

Ensayo

Tema: Política Fiscal

Antecedentes

De la Política Fiscal para empezar he creído conveniente tomar del internet un pequeño párrafo como parte introductoria.

La economía ecuatoriana durante los últimos años se ha mostrado vulnerable a los shocks externos, debido fundamentalmente a su gran apertura frente al mercado internacional y también a la gran dependencia, del sector fiscal, de los recursos provenientes de las exportaciones de petróleo, además de otras debilidades de carácter institucional que se hacen evidentes en períodos de crisis; una de las mayores crisis económica y financiera que tuvo el Ecuador fue la experimentada en el año 1999, que trajo como consecuencia la pérdida de la moneda nacional y la adopción del dólar como moneda de circulación. Entre las causas de la quiebra del sistema financiero ecuatoriano de fines de la década del noventa, que obligó al país a caer en problemas no solo de liquidez sino de solvencia se pueden sintetizar en tres:

1. Debilidad institucional, que permitió a varias entidades financieras caer en “riesgo moral” al abusar de créditos vinculados, sin el debido control de la autoridad, con incluso la complicidad de la Constitución ecuatoriana promulgada en 1998, que dio garantía a los depósitos de los clientes del sistema financiero, independientemente del monto que hayan alcanzado estos en una entidad.

2. Caída en el precio del petróleo, ya que en el año 1998 este precio cayó a niveles por debajo de mínimos jamás antes experimentados por esta variable.

3. Niveles bajos de reservas en moneda internacional que mostraron la debilidad de la autoridad monetaria, frente a la demanda de los depositantes que buscaban refugiarse en una moneda dura como era en ese entonces el dólar.

Estos aspectos negativos generaron desconfianza en los sectores económicos (trabajadores, empresarios, pequeños comerciantes.) y en la ciudadanía en general, con lo que se dieron las “corridas bancarias” que debilitó a la moneda nacional frente al dólar, produciéndose las devaluaciones, mismas que fueron seguidas por una inflación brusca que descontroló al gobierno de turno, quienes vieron como única salida al problema el de recurrir a un tipo de cambio fijo como fue el de la dolarización.

Frente a la necesidad de mitigar la inseguridad de la economía nacional, el gobierno actual considerando a los cambios repentinos del precio del petróleo, plantea la necesidad de contar con reglas fiscales que serán idóneas para el país. La idea principal es desplazar al petróleo como columna vertebral de la economía ecuatoriana y darle un rol secundario en la estructura económica tanto privada, pero principalmente fiscal, y considerar una redistribución equitativa los ingresos provenientes del sistema tributario, siendo esta una alternativa.

Análisis

La política fiscal es la parte de las finanzas públicas que se encarga de todo lo relativo al financiamiento de las actividades del Estado para que ésta pueda cumplir sus funciones, por lo tanto es importante cambiar la orientación de la política fiscal y tributaria, viendo la necesidad de incrementar el gasto –inversión social- en los sectores de la educación y la salud.

Además la política fiscal se refiere a la forma en la que el estado recauda los recursos monetarios con los cuales solventara el gasto público, gasto corriente, e inversión, como son obras públicas, servicios públicos, servicios de salud, de educación entre otros.

Paralelamente los egresos determinan cuántos serán los recursos con los que contaran las distintas dependencias y organismos para poder realizar este tipo de actividades que benefician a la colectividad brindando una mejor calidad de vida a los ciudadanos del país.

La forma más común en la que el estado recauda sus recursos económicos para estos efectos que anteriormente se mencionaron es mediante la aplicación de impuestos, si bien su nombre lo dice los ciudadanos están obligados a aportar estos, ya que es la manera más eficaz, mas no la más adecuada de recaudar recursos y menos en una situación de recesión como en la que actualmente nos encontramos en nuestro país al igual que en otras economías del continente.

La recaudación de impuestos puede llegar a ser injusta ya que cobra más a los que menos tienen, y a los grandes empresarios les da grandes subsidios para que no paguen tantos impuestos ya que estos pueden amenazar con retirar sus capitales del país y esto perjudicaría en gran medida ya que se perderían muchos empleos.

Los impuestos indirectos que afectan patrimonialmente a personas distintas del contribuyente (aquél que le paga al fisco). En otros términos, el contribuyente que enajena bienes o presta servicios, traslada la carga del impuesto a quienes los adquieren o reciben. Dentro de éstos

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