Gobierno De Hombres Gobiernpo De Leyes

OBIERNO DE LOS HOMBRES O GOBIERNO DE LAS LEYES

Bobbio reflexiona, al respecto, sobre la clásica pregunta «¿gobierno de las

leyes o gobierno de los hombres?». Desde el punto de vista liberal tradicional el

gobierno de las leyes es, por definición, superior pues impide la arbitrariedad. La

eventual excepción de un gobierno que se base en leyes injustas y otro -sin

leyes- que sea moderado no altera la regla fundamental liberal pues el riesgo del

autoritarismo sólo puede alejarse si el gobierno se ajusta y somete a las leyes.

Es cierto que las leyes responden a intereses determinados y a relaciones de

fuerza y, además, aquellas son interpretables y aplicables de modos diversos.

Sin embargo, las leyes introducen objetividad, seguridad, previsibilidad,

institucionalidad y generalidad. Sólo las normas pueden actuar como límites del

poder y garantía de los ciudadanos para evitar o disminuir al máximo los riesgos

de arbitrariedad. En consecuencia, Bobbio hace una firme e incluso apasionada

defensa del principio de legalidad como base de la legitimidad del Estado

democrático. En este sistema político el gobierno está sujeto a leyes y obligado a

actuar a través de las mismas. Siendo la ley la principal fuente del derecho (tras

la Constitución de la que deriva) es la máxima expresión de la «soberanía», es

decir, de la «voluntad general». Al final, señala Bobbio, la cuestión del gobierno

de las leyes versus gobierno de los hombres acaba siendo una pregunta mal

formulada ya que lo uno no excluye lo otro puesto que aquellas son elaboradas

por éstos. La clave radica en alcanzar un acuerdo estable y de fondo sobre las

reglas que permita la expresión del pluralismo y disfrutar de las libertades. Frente

a la concentración del poder y el caudillismo carismático sólo la democracia

basada en el principio de legalidad con división equilibrada de poderes permite

hacer compatibles los dos elementos aparentemente antitéticos de la pregunta

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