CUESTIONARIO COOPERACION EUROLATINOAMERICANA

CUESTIONARIO COOPERACION EUROLATINOAMERICANA

COOPERACION EUROPEA Y RELACIONES EURO – LATINOAMERICANAS: CARACTERISTICAS, DESAFIOS Y PROYECCIONES

AUTOR(ES)

CLAUDIA PATRICIA JIMENEZ

TUTOR(ES)

ALPRASOLAN TRAMADOL TOLOZAFRA PEREZ

CONTADOR DE NUECES

UNIVERSIDAD DE LA COSTA CUC

PROGRAMA DE

NOMBRE LA MATERIA

BARRANQUILLA, COLOMBIA

2016

SOLUCION

1. El marco histórico de la Cooperación Europea del desarrollo se remonta desde la firma del Tratado de Roma en 1957, con la creación de la Comunidad Económica Europea (CEE) Francia impulso asociar sus excolonia africanas y la Unión Francesa a la Comunidad que se creaba, después de esto Alemania se oponía a la propuesta Francesa y los países que la apoyaban entonces se llegó al compromiso de incluir en la parte IV del Tratado un régimen para relaciones comerciales, teniendo en cuenta esto, en 1957 se creó el primer Fondo Europeo de Desarrollo donde financiaron con aporte a los países miembros de la CEE. Después de muchos procesos de descolonización y mientras cambiaba el escenario internacional las PUT se independizaron de Francia y de las demás metrópolis Europeas donde estas solicitaron a la CEE negociación de acuerdos de asociación comercial y se firma el primer convenio de Yaundé que prosiguió con cinco convenios más a lo largo de los años se puede establecer que todos estos convenios establecieron un sistema integrado de asociación entre los países vinculados donde se toman en cuenta aspectos políticos, económicos, comerciales y de cooperación al desarrollo y que lo convierte en un sistema que por primera vez se vinculan países industrializados y en desarrollo, cabe destacar que desde 1968 se incorporó la ayuda alimentaria, años después en 1976 se aprobaron los primeros financiamientos destinados a distintos países no ACP y cada vez más se expandió por países de Asia, América latina, del Mediterráneo y de Europa Oriental, por lo que esta situación impulso a crear nuevas líneas de cooperación comunitarias, por ultimo después de grande acontecimientos se dio el “Dialogo de San José” para impulsar la paz, la democracia, la seguridad y el desarrollo de América Central, así como la revitalización del tejido democrático y la integración regional
2. Los principales paradigmas relacionados a la cooperación del desarrollo europeo son:

• Contribución de la cooperación al desarrollo (OECD 1996), en este punto se explica que fue el precursor más directo respecto a la antigua Declaración del Milenio y que sirvió para desarrollar los objetivos de Desarrollo del Milenio de igual forma ha promovido la cooperación respecto al desarrollo y prioridad estratégica de la lucha contra la pobreza.
• Declaración del Milenio de las Naciones Unidas (UN 2000), este representa el documento más conocido respecto a políticas de cooperación al desarrollo y contiene los ocho (ODM).
• Declaración de Paris sobre la eficacia de la ayuda (OECD 2008), los principales objetivos de esta declaración estuvieron enfocados en aumentar la eficacia de la ayuda al desarrollo, adaptar las políticas a la situación específica de cada país, especificar, utilizar indicadores, calendarios, metas a largo plazo, monitorear y evaluar  la realización de las actividades. De igual modo se implementaron compromisos para cumplir todas las disposiciones.
• Consenso Europeo sobre el Desarrollo (CE 2006ª), esta fue el fruto de un acuerdo conjunto del Consenso y los representantes de los gobiernos de los Estados miembros reunidos del Consejo, donde se reforzó la legitimación de la Unión Europea como primer donante mundial de cooperación y socio comercial principal de los países en desarrollo.

1. Las modalidades operativas de la Cooperación Europea al Desarrollo son:

• Apoyo al presupuesto tanto a nivel general como sectorial. Donde se dio trasferencia de recursos para que los estados receptores financiaran políticas nacionales de gran envergadura donde se realizó un análisis y estudio previo.
• Co-financiación de programas y proyectos específicos. Se realizaron actividades integradas en la cooperación con los gobiernos de los países receptores a través de asistencia técnica, o de proyectos presentados en las convocatorias abiertas a los actores no estatales.
• Financiación de programas regionales y nacionales negociados con los países receptores y realizados por las agencias del sistema de Naciones Unidas.
• Apoyo a la reducción de la deuda pública.
• Sinergias con los programas apoyados a través de créditos del Banco Europeo de Inversiones (BEI).

1. Los principales instrumentos económicos de la Cooperación Europea al Desarrollo son:

• Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEEDH), donde los objetivos eran el respeto a los derechos humanos, fortalecer  el papel de la sociedad civil en la promoción de derechos, apoyar acciones de lucha contra la pena de muerte y reforzar la transparencia de las elecciones entre otros.
• Instrumento de Estabilidad (IE) , la cual tenía como objetivos responder a crisis y amenazas de la democracia además de mejorar la cooperación de los países en ámbitos de seguridad ciudadana y contrastar el aumento de armas de destrucción masiva
• Instrumento de Pre- Adhesión (IPA), sus objetivos eran el fortalecimiento institucional y asistencia técnica a la  transición, cooperación regional, fronteriza y desarrollo regional de los países candidatos entre otros.
• Instrumento Europeo para la Vecindad y la Asociación (IEVA), sus objetivos se enfocaron en ampliar un espacio común de paz, fortalecer la integración económica y la cooperación política y realizar actividades de desarrollo económico social.
• Fondo Europeo de Desarrollo (FED), los principales objetivos  en tema de comercio e integración regional e internacional, infraestructuras, desarrollo rural, desarrollo humano y empleo entre otros.
• Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), se buscó impulsar el desarrollo económico, financiero, técnico y científico con el propósito de reducir la pobreza y alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
• Instrumento de Ayuda Humanitaria (IAH), el cual el principal objetivo fue otorgar ayuda humanitaria y fortalecer las instituciones encargadas de esto.
• Instrumento de Asistencia Macrofinanciera (IAM), se buscó ayudar a los países con crisis financieras donde estas se otorgarían después de la negociación y la firma del convenio.

1. Los principales programas temáticos de la Cooperación Europea al desarrollo fueron:

• Invertir en las personas (Recursos planificados para 2007-2013 en M€ 1000), se trataron puntos importantes como la salud, educación, trabajo, igualdad de género, cultural y lucha contra el trabajo de jóvenes entre otros.
• Migración y asilo (Recursos planificados para 2007-2013 en M€ 400), para aumentar la gestión de flujos migratorios, valorizar el papel de las asociaciones de inmigrado y la lucha contra inmigración ilegal entre otros.
• Ambiente y recursos naturales (Recursos planificados para 2007-2013 en M€ 800), se promovió la sostenibilidad ambiental del desarrollo, la implementación de iniciativas sobre temas ambientales y el fortalecimiento de la gobernanza mundial de la agenda ambiental.
• Seguridad alimentaria (Recursos planificados para 2007-2013 en M€ 1700 + 1000 adicionales), se apoyó la investigación científica y la experimentación de tecnologías, se propuso aumentar la disponibilidad de información útil para orientar las decisiones estratégicas vinculadas con la seguridad alimentaria entre otras.
• Actores no estatales y autoridades locales (Recursos planificados para 2007- 2013 en M€ 1600), se realizaron acciones para el apoyo a la sociedad civil, sensibilización para el desarrollo en Europa y coordinación de redes en Europa.

1. El desarrollo histórico de las relaciones Eurolatinoamericanos empieza por parte de la Comisión Europea a principio de los años setenta, teniendo en cuenta esto en 1990 se consolida el proceso de universalización geográfica de la cooperación europea la cual en 1992 aprueba la ayuda financiera y técnica a la cooperación económica con los países en desarrollo de América Latina y Asia el cual fue sustituido en el año 2006 por el reglamento 1905 como Instrumento para Cooperación al Desarrollo que provee marco legal para países latinoamericanos, seguido de esto en el año 1999  se deciden estrechar vínculos birregionales para implementar una asociación estratégica entre las dos regiones (UE y ALC), en este marco en 2004 se celebró una tercera cumbre entre UE y ALC donde se identificó  el tema de la cohesión social como elemento central de la asociación estratégica birregional y de la política de cooperación euro – latinoamericana, por medio de la comunicación (CE, 2009) se abordaron cuatro retos políticos entre ambas regiones donde se acordaba reforzar integración regional, consolidar relaciones bilateral y intensificar el dialogo birregional, cabe destacar que la Unión Europea ha intentado acompañar a los países de América Latina y el Caribe en los procesos de construcción de institucionalidad para la cohesión social.

BIBLIOGRAFIA

AIDWATCH. (2011). AidWatch Briefing. Tra austerità e volontà politica: Gli stanziamenti per gli aiuti nei bilanci degli stati membri dell’Unione Europea nel 2011. New York: New York University.

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