Capítulo III LA SITUACIÓN URBANA

Capítulo III

LA SITUACIÓN URBANA

1. El proceso de industrialización y la explosión demográfica urbana

En América Latina, crecimiento urbano precede industrialización

Ej.: Legislación social precede a industria, poco crecimiento industrial

Industria fomenta, no es principal, aunque se espera que sean proporcionales

Desequilibrio y poca expansión

2. Los mecanismos de ajustes de la ciudad tradicional

A pesar de poca industria, A. Latina logra sostener a mano de obra redundante

No uniforme; industria se ajusta a mano de obra, no al revés

Desequilibrio y mano de obra descalificada

Servicios crecen más que industria e incluso estos están desequilibrados

Poca industria moderna; pequeñas y medianas empresas anticuadas

Mecanismos de sostén y adaptación a crecimiento masivo urbano

Cuatro mecanismos estructurales determinan

1. Supervivencia de las estructuras productivas y comerciales tradicionales

Pequeñas y medianas empresas poco productivas se multiplican

Empresas productivas se adaptan a ellas

Evita que se cree disciplina industrial

Aunque sea proceso “adaptativo”, hábitos permanecen

Se avanza hacia m. de obra industrial, pero se crean obstáculos

Directivos también lo toman como algo natural

Empresas se ajustan a poca racionalidad y productividad

Proteccionismo coopera a ello

Sistema integrado, pero no como países desarrollados

Comercio: Situación similar

Comercialización por mini empresas familiares/intermediarios no tan productivos

Pocas grandes distribuidoras monopólicas

Pautas tradicionales

2. Expansión de la población ocupada en la prestación de servicios

Servicios aumentan más que sector industrial

Mayoría empleo: Servicios comerciales y personales

Comercio: Muchos mini comerciantes/vendedores ambulantes (actividades marginales)

Empresas comerciales “tradicionales”: Pre capitalistas

Servicios personales: Empleados domésticos

Resto sector servicios: Más chicos

Servicios básicos: Ineficientes, se usa demasiada mano de obra

Servicios públicos administrativos

Resumen: Servicios “tradicionales” y poco productivos

Mano de obra poco calificada.

Se aumenta personal sin aumentar rendimientos

3. El mantenimiento de los patrones familiares tradicionales

Pautas tradicionales de familiaridad

Lazos de parentesco predominan: Familismo

No es sólo “adaptativo”: Penetra cultura y perdura

Familia se modifica, nuevas funciones: Supervivencia en medio urbano

Gente en ciudad trabaja en empresas familiares

Lazos de normas sociales de solidaridad, no productividad

Familia suple deficiencias institucionales

O familismo obstaculiza institucionalidad impersonal

También influye en status social, no sólo supervivencia subempleo

4. Aparición de una población marginal

Se debe a urbanización y baja productividad

Poblaciones marginales propias de áreas urbanas

Bajos ingresos, viviendas con pésimas condiciones (o sin vivienda)

En general se interpretan como núcleos que facilitan transición entre sistemas sociales (rural->urbano)

PERO: No todos migran del campo Y no son tan transitorios

Poblaciones urbanas segregadas tienden a formar organización permanente: Canaliza opiniones, apunta a supervivencia personal

No espontáneo: Vínculos grupos urbanos (partidos, religión)

Institucionalidad permanente “Libre asociación entre iguales”

Cohesión, fidelidad, participación: Soporte mínimo

Nace de segregación (aunque requiere influencias)

Formas colectivas de ajuste: Sistemas sociales separado y enquistados

Hibridismo urbano-rural: No transición, sino forma de permanencia y supervivencia

Se basa en dialéctica con ciudad/medio urbano

Fortalecen supervivencia perjudicando integración

Ciudades también se ajustan a ellos (tensiones y conflictos)

Estable, no transitorio: Patrón ecológico

Núcleos marginales comunes, conciencia social nueva: Socialización política se debe a conciencia población urbana

Nuevos grupos marginales distintos de antiguos

Nuevas más inestables, con poder electoral

En RESUMEN: Incorporación sectores marginales institucionalización, no transición: Clases marginales no sujetas a dependencia

3. Los aspectos latentes y manifiestos de la transformación urbana

Procesos de cambio no son modelos lineales, no todos funcionales

ERROR 1: Soc. tradicional formada de estructuras fijas

Cualquier cambio = transformación moderna

Pero en verdad Soc. tradicional súper capaz de adaptación

ERRROR 2: trasplantar a otro medio una institución = mismo efecto

Pero en verdad no genera mismos efectos que en ambiente originario

Tampoco conflictos y tensiones implican mayor racionalidad

Crecimiento económico no naturalmente acumulativo

ERROR 3: Considerar medidas de adaptación transitorias

Efectos secundarios pueden ser duraderos: Barreras y obstáculos

ERROR 4: Acentuar tendencia sistemática

La sociedad no funciona solo con valores perfectamente integrados

Subestima el significado de cambios (“perturbaciones”)

Ciega a Soc. funcionales con tensiones internas (las en transición)

Entonces: Insuficiencia dinámica AL se debe a poca importancia de estructuras modernas con alta productividad

Instituciones tradicionales se adaptan a nuevas demandas

Alta modernidad en ciudades AL (diversidad de símbolo)

Pero poco dinamismo económico/social. “Conservadurismo latente”

Actividades económicas tradicionales dan modo de subsistencia a personas (aunque mediocre) y crecieron con mano de obra barata

Igual hubo transformaciones modernas, pero no fue suficiente para transformación completa a sociedad industrial

Soc. tradicional se defiende con permeabilidad, pero debe admitir nuevos elementos. Se forma compatibilidad precaria

Prolongación soc. tradicional: Otra cara de insuficiencia dinámica economía

Capítulo 4
LOS NUEVOS GRUPOS URBANOS: Las clases medias
I. Las clases medias en su problemática general

Lo anterior es sólo una interpretación.

No debe valer sólo como teoría sino como práctica: Tratar problemas que implicaría y apuntar a los mejores fines

Clases media: Cuestión importantísima para el desarrollo económico

Algunas consideraciones

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