EL PLAN COLOMBIA 15 AÑOS Y PLAN PAZ COLOMBIA

EL PLAN COLOMBIA 15 AÑOS Y PLAN PAZ COLOMBIA

AGUSTÍN ARIAS BALBÍN

JUAN DAVID TAMAYO MARTINEZ

DANIEL MAURICIO VALENCIA CARDONA

UNIVERSIDAD EAFIT

DEPARTAMENTO DE GOBIERNO Y CIENCIAS POLÍTICAS

COLOMBIA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

MEDELLÍN

2019

ÍNDICE

Introducción3

Objetivos4

Marco Teórico5

Origen5

Antecedentes6

Alcance y Objetivos8

Repercusiones internacionales9

Conclusiones11

Matriz DOFA11

Bibliografía14

INTRODUCCIÓN

La presente investigación sobre el Plan Paz Colombia forma parte de los estudios de la asignatura Colombia en el ámbito Internacional, cuyo enfoque se interesa por examinar las circunstancias políticas en las que ingresa nuestro país en el cambiante contexto internacional, que determina y define la civilización contemporánea, de allí la importancia del análisis de este tema.

Como bien sabemos, nuestro país, lleva más de tres décadas inmersa en una guerra armada que pareciera nunca terminar. Para la época de los 90, las FARC tenían al país sometido en una ola de secuestros y homicidios que nos ubicaban como el segundo país mas peligroso del mundo; es bajo estas condiciones que el gobierno de Andrés Pastrana fortalece las relaciones político-militares entre Estados Unidos y Colombia para desarrollar un Plan que permitiera al país combatir la situación de vulnerabilidad en la que se encontraba.

Es allí donde surge el Plan Paz Colombia, cuyo objetivo principal pretendía combatir el narcotráfico y la violencia armada en el territorio nacional. Dada su importancia y su alto impacto en la historia del país, este informe presenta los orígenes y como el plan se desarrolló para obtener los resultados logrados durante su ejecución.

OBJETIVOS

Objetivo General

• El objetivo principal de este trabajo es obtener y condensar las razones por la cuales el gobierno se vio en la necesidad de implementar alianzas internacionales para erradicar la violencia que sufre la sociedad colombiana, además se pretende aclarar el origen, en que consiste y los resultados del Plan Paz Colombia tanto dentro del territorio colombiano como en la sociedad internacional.

Objetivos Específicos

• Realizar una investigación sobre el desarrollo, ejecución y resultados que tuvo el Plan Paz Colombia en la historia nacional.
• Analizar las alianzas político-militares del país y como estas son vitales para el desarrollo del mismo.
• Conocer y comprender los esfuerzos del gobierno a lo largo del tiempo por ejercer su legitimidad y soberanía sobre el territorio nacional, en medio de las problemáticas sociales que involucran la violencia y el narcotráfico.
• Reconocer el impacto tanto nacional como internacional que tuvo el Plan Paz Colombia en la sociedad colombiana y como este fue un eje primordial para el desarrollo político, social y económico de la nación hoy en día.

MARCO TEÓRICO

El Plan Paz Colombia fue un acuerdo hecho e ideado entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos, comprendido en el año 1999 durante la presidencia de Andrés Pastrana y Bill Clinton; con el propósito de combatir y tratar de eliminar el grave conflicto armado que experimentaba Colombia en esa época, y con esto poder crear una estrategia antinarcótica para eliminar este tipo de crímenes en Colombia, para que Estados Unidos no se viera más afectado con este.

Había diferentes objetivos por los cuales los países se unieron para enfrentar este problema; el principal objetivo de Estados unidos es prevenir el flujo de drogas ilegales hacia su país, como también ayudar a Colombia a promover la paz, el desarrollo económico que a la vez contribuye a la seguridad en la región andina. Aunque, sin embargo, estados unidos tenía intereses sobre el territorio, pues quería proteger las selvas colombianas como la Amazonía pues sentía que podía sacar provecho de las reservas petroleras y de la amplia biodiversidad con la que cuenta el suelo colombiano; Mientras que, el principal objetivo de Colombia es promover la paz, el desarrollo económico, incrementar la seguridad y terminar con el tráfico ilegal de drogas. Debido a que este es un acuerdo que hoy en día aún sigue en pie, los gobiernos están haciendo todo lo posible para buscar una buena estrategia que termine definitivamente con este problema, pero siguen en constante lucha. Ambos han evolucionado de lo estrictamente antinarcótico de la guerra contra las drogas a incluir aspectos de la guerra contra el terrorismo, debido a que los grupos violentos y mafias utilizan el negocio de la droga para financiar la guerra. Este plan ha contado con mucho apoyo, principalmente con el programa del gobierno estadounidense llamado Andean Counterdrug Initiative (ACI) y tambien de programa del cual recibe asistencia llamado Foreign Military Financing (FMF).

Si bien el Plan Colombia se implementó en una primera fase como una estrategia para combatir el tráfico de drogas ilícitas y reducir el flujo y los cultivos de coca al 50% durante sus primeros 6 años (1999 – 2005); además de mejorar la seguridad retomando las áreas controladas por grupos armados ilegales; en el informe presentado acerca del avance de esta primera fase, se afirma que este objetivo no se cumplió, y que había que darle un nuevo impulso.1

Entre los años 2000 y 2005, el Plan Colombia recibió US$2.800 millones de dólares, que junto a la asistencia del Departamento de Defensa promedió los US$4.500 millones de dólares. En el 2005, la Administración Bush pidió fondos adicionales al Congreso de los Estados Unidos para el Plan Colombia para adicionarle US$463 millones de dólares a través del ACI y US$90 millones a través del FMI.^[1]

Antecedentes

La presidencia de Andrés Pastrana se dio en un contexto de ofensiva de las guerrillas de las FARC, que lo llevaron a iniciar los diálogos del Caguán durante su gobierno buscando ganar tiempo para diseñar el Plan Colombia, con la ayuda y asesoría de las agencias de inteligencia de los Estados Unidos. Para Pastrana y sus asesores del Pentágono el objetivo principal con los diálogos era frenar el avance de la guerrilla, retomar el control de amplios territorios cambiando el balance de fuerzas, superando la desmoralización de las tropas. De ahí el contenido contrainsurgente del Plan y la importancia de ganar tiempo, mientras se fortalecian y dotaban de más y mejores equipos de guerra las Fuerzas Armadas. Pero para la guerrilla los diálogos se rompieron por la falta de decisión y voluntad política del Estado y sus Fuerzas Armadas en contener el paramilitarismo que se expandía por el país.1

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