El Catastro a través de la historia

Historia del catastro en Colombia

Presentado Por:

Katherine Bustos Arce

Presentado A:

Ing. José Nelson Amaya

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Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de Ingeniería ICG

Legislación Catastral

Bogotá,  marzo de 2015

El Catastro a través de la historia

“El Catastro es el registro público sistematizado de los bienes inmuebles de una jurisdicción, contemplados en sus tres aspectos fundamentales: el jurídico, el geométrico y el económico. Tiene la finalidad de coadyuvar a la publicidad y garantizar los derechos reales, a una justa y equitativa contribución de las cargas fiscales, y sirve de base indispensable para la planificación del ordenamiento territorial y la obra pública”

En la historia del mundo antiguo el catastro es generado por la necesidad de una organización territorial determinada; tiene sus comienzos alrededor de los años 5000 o 6000 a.C cuando se establecieron los primeros núcleos poblacionales y al presentarse problemas geométricos con las mediciones de sus terrenos, los habitantes comenzaron a desarrollar cálculos matemáticos dirigidos a relacionar posiciones terrestres con figuras observables en la bóveda celeste, originando las primeras anotaciones geodésico-astronómicas. Simultáneamente se iban generando una serie de dinámicas administrativas para los bienes económicos y ya se estaban registrando las riquezas patrimoniales. Así surgieron los primeros catastros y por ende los primeros tasadores, como también surgieron los dibujantes que confeccionaron los croquis, mapas o cartas de las tierras conquistadas. De esta manera, se fue perfilando, lo que sería finalmente la profesión de Agrimensor.

Entre las grandes culturas como los egipcios, sumerios, etruscos, griegos,
Romanos, hindúes, incas, etc... Se han encontrado vestigios de lo que fue el inicio de la práctica catastral plasmadas en pinturas y escritos encontrados, publicados y expuestos de manera posterior en museos especializados alrrededor del mundo.

Con la evolución de los métodos para la ejecución catastral se empezaron a desarrollar en otras partes del mundo instituciones dedicadas a la actividad administrativa de la tierra,  como es el caso de Colombia donde se utilizaba para hacer avalúos catastrales con fines fiscales, elaborar las respectivas listas de contribuyentes y así recaudar el impuesto predial, etc.  A continuación una pequeña aproximación de la historia del catastro en nuestro país.

El Catastro en Colombia

A lo largo de la historia de nuestro país el catastro ha surgido como respuesta a la necesidad de ejecutar un control asertivo de los bienes con los que cuenta y el análisis correspondiente a su dispersión espacial, en función de proyectar y planificar el desarrollo del país. El catastro como un censo debidamente actualizado de los bienes inmuebles, independientemente del tipo de propietario, controla en su totalidad los predios existentes en el país, tiene definidas sus características físicas, jurídicas y económicas. En cuanto a los usos de suelo se han clasificado de acuerdo a la ubicación y demás parámetros que se requieran por lo cual el catastro es la entidad nacional encargada de regular y controlar el recurso tierra con la que cuenta nuestro país.

Para ello dispone de herramientas cartográfica que ayuda a mantener actualizada la información espacial del territorio nacional, pero no siempre fue de esta forma. El primer rastro legislativo en asuntos catastrales se remonta a 1821 con la ley 30 con fines fiscalistas, uno de los aspectos más antiguos que ha sido el pago de los impuestos. En el año de 1913 las asambleas de facultad tuvieron el derecho de reglamentar el impuesto sobre la propiedad raíz, lo que con el tiempo genero un catastro fragmentado y desactualizado debido a que las labores de los avalúos prediales tomaban más tiempo en ser realizados.

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