La ONU y la invasion a Irak.

Alejandra Valdés Gastélum

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Resolución de Conflictos

La ONU y la invasión de Iraq de 2003

La ONU participa, desde el estallido del conflicto de Irak, en diversos ámbitos. Centro sus actividades de ayuda humanitaria y en la gestión de los recursos procedentes del petróleo y colaborando con la Autoridad Provisional en otros aspectos de la reconstrucción del país. Irak fue contenido y en ocasiones castigado por transgredir las disposiciones de la ONU, por ejemplo, a través de bombardeos aéreos ante la violación iraquí de la zona de exclusión aérea.  Al conformar el “eje del mal” junto a Irán, Libia y Corea del Norte, Irak pasó a representar una amenaza a la seguridad estadounidense. Inclusive antes de que se terminara la guerra en Afganistán, Irak era el nuevo objetivo de la política exterior de Estados Unidos. Bush, solicitó la colaboración del Consejo de Seguridad para trabajar en las resoluciones necesarias para desarmar a Irak. Pero aclaró que actuaría sólo si el Consejo no lo hacía. Una semana después, antes de enviar una resolución al Congreso, advirtió que si el Consejo de Seguridad no trataba el problema de Irak, Estados Unidos lo haría “le he dicho al pueblo americano que ocurrirá...Si las Naciones Unidas no actúan y si Saddam no se desarma, Estados Unidos liderará una coalición para desarmarlo.” Hubo un giro definitivo cuando EUA decidió que no solamente quería desarmar a Irak si no, hacer un cambio de régimen.

1. ¿Qué hizo la comunidad internacional?

Francia, Rusia y China anunciaron que bloquearían cualquier resolución que autorizara el uso de la fuerza contra Hussein. Alemania, Francia (rechazó unas de las resoluciones y amenazó abiertamente con utilizar su poder de veto) y Rusia solicitaban darle más tiempo al régimen de Hussein. La lucha de poder entre los miembros permanentes del Consejo hizo fracasar la vía multilateral. Por eso, el Consejo de Seguridad fue una de las grandes víctimas de la guerra: su incapacidad para evitar la guerra le restó legitimidad y credibilidad. Con o sin aprobación de Naciones Unidas, Estados Unidos de Norteamérica atacaría Irak.

2. ¿Se        siguieron los principios de la Carta de la ONU sobre el uso de la fuerza?        

El 20 de Marzo las fuerzas de la coalición, encabezadas por Estados Unidos, Gran Bretaña y España, iniciaron acciones militares contra el régimen de Saddam Hussein, violando las normas del derecho internacional que proscriben el uso de la fuerza (Art. 2, 4 de la Carta de Naciones Unidas).

3. ¿Qué opinas de la estrategia de “sanciones” de la ONU?

La ONU tiene un Comité de Sanciones, donde existe un consejo que decide qué tipo de sanciones se deben aplicar dependiendo del conflicto y las partes involucradas. Sin embargo, se podría decir que Estados Unidos tiene inmunidad, ya que no se le acreditó ninguna sanción al no obedecer e ignorar lo que la ONU les indico cuando Estados Unidos le declaró la guerra a Irak. Claramente, Estados Unidos actuó con más autoridad que la ONU, lo que hace que este Comité de Sanciones pierda credibilidad y legitimidad.

Sin embargo, es necesario que exista y que vaya mejorando constantemente y que la aplicación de las sanciones sean ESTRICTAS por igual para toda la esfera internacional. Las sanciones de la ONU han permitido obtener resultados significativos. En el ámbito de la lucha contra el terrorismo, la prohibición de viajar y la congelación de activos contribuyen a perturbar las actividades de los grupos terroristas y de sus redes de apoyo. En el ámbito de la lucha contra la proliferación, las sanciones contra Irak impidieron al régimen de Sadam Husein reactivar sus programas de armas de destrucción masiva.

4. ¿Por qué la ONU no pudo evitar la guerra?

Estados Unidos adoptó el poder de atacar primero de acuerdo a su Estrategia de Seguridad Nacional. Su rol de única superpotencia mundial le permitió adoptar una política de aún por sobre el Consejo de Seguridad que es el encargado de reglamentar el derecho de recurrir al uso de la fuerza armada. Irak era para Estados Unidos uno de los objetivos en la lucha contra el terrorismo internacional y la proliferación de armas de destrucción masiva. Y otra razón por la cual no se pudo evitar la guerra, fue porque Estados Unidos, en su condición hegemónica, busco consolidar su poder y evitar que su supremacía sea disputada por otros Estados.

5. ¿Se        alcanzó la paz? Si sí, ¿de qué forma? Si no, ¿por qué?

         A principios de los 90´s y como resultado del proceso de paz entre árabes e israelíes, la hostilidad de la ONU comenzó a disminuir y se incrementó la participación de Israel en la Organización.  A la fecha, la relación de la ONU con Israel no se ha regularizado. Israel no puede formar parte del Consejo de Seguridad, ni de otros comités clave. No se ha alcanzado la paz entre las partes, ya que siguen habiendo muchos conflictos de diferentes índoles.  

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