La democracia consolidada en México

- La democracia consolidada en México y estados unidos en torno al financiamiento a partidos y campañas también tiene lugar bajo un marco normativo compuesto por dos valores: libertad e igualdad

- El financiamiento a partidos y campañas puede afectar la libre elección de los votantes de dos maneras: en primer lugar, puede distorsionar la información que los votantes reciben y, en segundo lugar, en el supuesto de que las fuentes de financiamiento privado no sean fiscalizadas adecuadamente será muy difícil que los votantes puedan saber quiénes son los grandes donadores y con qué propósito aportaron esas altas cifras de dinero a partidos y candidatos.

- Los efectos restrictivos en la libre elección de la regulación del financiamiento a partidos y campañas son enfatizados por aquellos que consideran el acto de aportar dinero a alguna causa política como una expresión de la libre elección. Los votantes definen sus preferencias sin saber quiénes son los donantes con los que los candidatos están comprometidos y menos aún saben qué demandarán los donantes a los candidatos una vez que éstos triunfen y ocupen un puesto de elección popular.

- la transparencia es una respuesta parcial al problema. Cuando existe, los votantes saben quién contribuyó a la campaña de un candidato. Con los informes publicados, los votantes tratarán de inferir cuáles aportaciones a los partidos y otras organizaciones se tradujeron en apoyos para determinados candidatos, pero también enfrentarán dificultades considerables para seguir el rastro de tales aportaciones y establecer conexiones.

- Por lo que se refiere a su fuente u origen, el financiamiento a partidos y campañas puede ser de tres tipos: 1) público; 2) privado; y 3) mixto, el cual combina el público y el privado

- Financiamiento público: Por lo que se refiere a los criterios del gobierno para asignar fondos a los partidos políticos, hay cuatro principales: 1) montos iguales para cada partido; 2) montos proporcionales en relación con el número de votos recibidos o de curules obtenidas en elecciones previas; 3) una combinación de porciones equitativas y montos proporcionales a los votos recibidos; y 4) una combinación de montos proporcionales a los votos recibidos y montos proporcionales a la representación parlamentaria.

- El financiamiento público puede ser indirecto o directo. Por lo que se refiere al financiamiento público directo se han registrado varias prácticas en el ámbito internacional. Por lo que atañe al financiamiento público directo del gasto corriente, los recursos que reciben los partidos pueden destinarse tanto al mantenimiento de su bancada legislativa como al sostenimiento de su maquinaria administrativa permanente

- En relación con el financiamiento público indirecto de los gastos electorales, las aportaciones más significativas son las concesiones de espacios gratuitos en los medios de comunicación y el otorgamiento de franquicias postales. el financiamiento público indirecto suele distribuirse equitativamente y utilizarse en las actividades previstas originalmente.

- al destino del financiamiento, éste puede destinarse a sufragar las actividades permanentes de los partidos o a hacerse cargo de los gastos electorales.

- Pros y contras del financiamiento público:

pros contras

- El financiamiento público contribuye a que los partidos se “liberen” de presiones o influencias externas; es decir, robustece la autonomía de los partidos.

- 2. El financiamiento público permite exigir a los partidos que reporten públicamente sus ingresos y gastos; es decir, permite una mejor fiscalización de los fondos partidistas.

- 3. El financiamiento público contribuye a promover una equidad básica en la competencia, toda vez que garantiza un ingreso mínimo a todos los partidos y candidatos.

- 4. El financiamiento público hace menos atractivas las fuentes de financiamiento ilegales. 1. El financiamiento público no aleja a los grandes donadores privados de los partidos porque, en realidad, ningún gobierno posee la capacidad para fiscalizar eficazmente tales donaciones.

2. Cuando los partidos y candidatos dependen excesivamente del financiamiento público, los partidos se alejan de sus militantes y los candidatos de sus simpatizantes.

3. La excesiva dependencia del financiamiento público coloca a los partidos en una posición de alto riesgo cuando hay una crisis en las finanzas públicas.

4. 4. La transparencia de las aportaciones privadas (es decir, la publicidad del nombre completo del donante y del monto de su donación) a la que obliga la presencia del financiamiento público aleja de los partidos y candidatos a donantes potenciales.

- Financiamiento privado: El financiamiento privado comprende ingresos que provienen de las cuotas fijas o aportaciones de los afiliados, de las donaciones realizadas por individuos o instituciones de naturaleza diversa, del producto de las actividades propias del partido, del rendimiento de su patrimonio y de los créditos concertados con los agentes financieros, principalmente.

- Según Morris

1. Lo conocen personalmente. Estos donantes dan el dinero “más limpio” del juego electoral.

2. Coinciden con sus posiciones ideológicas o en temas concretos de política pública (simpatizantes).

3. Desean contribuir a la derrota del otro candidato.

4. Apoyan a su partido (militancia). Estos donantes son, además, quienes más persistentemente trabajan en la recolección de fondos durante una campaña.

5. Desean satisfacer su ego; es decir, desean sentirse cercanos a una figura pública prominente, desean sentirse parte del “equipo” de un candidato.

- Los órganos fiscalizadores deben ser independientes, apartidistas y, específicamente, deben contar con facultades para hacer citaciones, proteger a informantes y acceder a cuentas bancarias.

- Zovatto la tarea de la rendición de cuentas recae fundamentalmente en los partidos políticos. Sólo en unas cuantas naciones la legislación electoral involucra a los candidatos o donantes

- la transparencia debe concebirse sólo como parte de la respuesta al problema del financiamiento ilícito. Además de otras dificultades, el disclosure frecuentemente genera cantidades de información tan elevadas que ni los órganos de control, ni los medios de comunicación, ni los votantes son capaces de asimilar en un periodo breve.

- Malem Seña: la corrupción tiene lugar cuando hay un intercambio de favores o beneficios, en el que están involucrados todos o algunos de los siguientes actores: donadores,

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