Modelos De Desarrollo

Tras la Segunda Guerra Mundial comenzó el debate sobre el desarrollo

identificándose, primero por parte de los economistas metropolitanos y luego

también por los soviéticos, como el crecimiento del valor de la producción

económica. Es decir, existía una visión puramente economicista de la cuestión que

se mantuvo hasta la década de los setenta. Durante esta época los gobiernos

latinoamericanos se fijaron el objetivo del crecimiento sostenido, imponiéndose

como medio para la consecución del desarrollo la industrialización a toda costa,

entendida como el camino más rápido.

En esta etapa había dos teorías de desarrollo predominantes en los países

denominados metropolitanos que pretendían explicar la situación de América

Latina. Por un lado la de las etapas de Rostow (1960)1

que entendía que todas las

economías se encontraban en alguna de las cinco etapas que definía: sociedad

tradicional, precondiciones para el despegue, despegue, tendencia a la madurez y

gran consumo de masas. Así, el menor desarrollo de algunas zonas se explicaría

como un estadio que hay que atravesar y que se modificará con la modernización

y el tiempo. Como por falta de recursos no es posible el ahorro y la inversión la

solución estaba en la inversión privada directa, los préstamos públicos y las

transferencias de tecnología y modelos de organización.

La otra teoría predominante es la conocida como “teoría de los polos de

desarrollo” de Francois Perroux, que viene a ser una teoría de desarrollo regional

exógeno. Según Perroux el crecimiento económico no aparece en todos los

lugares al mismo tiempo sino en determinados puntos para después difundirse a

través de canales. El polo sería un conjunto industrial imbricado en torno a una

dinámica industrial central, así cuando una economía va más atrasada debe crear

un polo, seleccionando las actividades industriales que pongan en marcha el

crecimiento regional sostenido. Según algunos autores esta teoría implica “la idea

En 1960 Walt Whitman Rostow publica “las etapas del crecimiento económico. Un manifiesto

no-comunista”

de la dominación como realidad ineludible” (Carrogio, 1974, citado por Ornelas,

2009).

El problema de esta visión economicista, que aún mantiene los neoclásicos, es que

deja de lado cualquier aspecto sobre la distribución de esa riqueza al reducir todo

al crecimiento y pasando por alto la idea del bienestar en un sentido más amplio.

No es que no mejorase las condiciones sociales, es que ni siquiera lo pretendía.

Ante eso se “concluyó en la necesidad de emprender de manera paralela la

actividad económica, sustentada en el libre juego de la oferta y la demanda, una

política social con objetivos propios tendente a mejorar el bienestar de la

población. Así, se mantenía la ortodoxia: la economía de mercado alentaba el

crecimiento por la vía de la industrialización; en cambio la política social, cuyo

agente principal era el Estado, atendía los problemas sociales” (Ornelas, 2006,

pp.10). De este modo quedó separado el desarrollo económico del desarrollo

social.

También unos años después de la Segunda Guerra Mundial se crea la Comisión

Económica para América Latina (CEPAL) que constituye el primer pensamiento

económico latinoamericano original. Al frente de estas ideas está el argentino

Raúl Prebisch. Según Prebisch con las teorías clásicas del comercio internacional

las naciones periféricas estaban condenadas a no desarrollarse de seguir con el

modelo agro exportador teniendo como única salida la industrialización. Frente a

las fases de Rostow la CEPAL introduce el modelo centro-periferia donde existe

una división internacional del trabajo. La periferia es a la que pertenecería

América Latina, por su atraso tecnológico, exceso de mano de obra y menor

productividad. Además, se produce también un intercambio desigual entre los

productos de la periferia y los productos de los industrializados. Con estas ideas

de fondo surge el modelo de sustitución de importaciones (MSI), que implica

pasar de la economía hacia afuera hacia una economía endógena

Indicadores demográficos, según Censos de Población y Viviendas.

Años 1982-1992-2002 y 2007

Fuente: Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos

Años 1982- 1992 -2002 y 2007

Tasa bruta de natalidad (por mil) 37,2 34,3 27,2 25,0

Tasa global de fecundidad (hijos por mujer) 5,2 4,6 3,5 3,1

Tasa bruta de reproducción (hijas por mujer) 2,5 2,2 1,7 1,5

Tasa bruta de mortalidad (por mil) 7,4 5,0 5,8 5,6

Esperanza de vida al nacer (años)

Hombres 64,8 66,3 68,5 69,6

Mujeres 69,2 70,8 72,8 73,8

Tasa de mortalidad infantil (por mil) 49,1 43,5 35,9 32,4

Tasa de crecimiento total (por mil) 30,5 28,1 20,1 18,3

Tasa de migración (por mil) -0,5 -0,2 -1,6 -1,3

La calidad de vida en el Paraguay

La Constitución Nacional de nuestro país habla en el artículo 6º de la calidad de vida:

“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad.

El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico-social, con la preservación del medioambiente y con la calidad de vida de los habitantes”.

Una de las actividades emprendidas por el Estado en atención a este artículo fue el censo poblacional del 2002, cuyos datos sirven para analizar las condiciones de vida de todos los habitantes del Paraguay y para diseñar planes en busca de mejorar

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