Pasos firmes hacia la nacionalización del petroleo en Venezuela

Pasos Firmes hacia la Nacionalización.

A partir de 1974 se realizan actos en los que la voluntad de la nacionalización se ve marcada y con el presidente Carlos Andrés Pérez se pone el ejecútese a cada paso que llevo hacia la apropiación de los bienes de hidrocarburos para el pueblo venezolano en busca del beneficio de la nación.

La Nacionalización estaba en marcha ya que en 1983 terminarían las concesiones y las empresas petroleras no tenían motivos para seguir invirtiendo, había un firme propósito de no dar más concesiones lo que llevo a la baja de exportaciones y al ingreso económico del país, y se pensó en renovar las concesiones o finiquitar la Nacionalización porque había muchos venezolanos capacitados, obreros, gerentes y directivos de empresas transnacionales que sabían cómo, se desarrollan organismos estatales capaces de laboral en las actividades petroleras.

Se crea una comisión asesora del gobierno en 1974 formada por altos funcionarios políticos y de administrativos cercanos a los temas de los hidrocarburos e importante por un representante de cada uno de los partidos políticos que intervienen en la vida de los venezolanos. Esta se encargara de asesorar al gobierno en el proceso del cálculo de indemnización y en las normas que seguirán para el traspaso, esto para llevar a un camino de nacionalización sin aventuras

Este proyecto recibe algunas modificaciones por parte del gobierno de Carlos Andrés Pérez y es dado a conocer públicamente el 11 de Marzo de 1975 y consiste en:

1. Declara extinguidas las concesiones petroleras ciento veinte días después de la promulgación de la ley y no en el momento de toma de posesión;
2. Permite a los órganos estatales la celebración de convenios y asociación de duración determinada con entes privados, para la realización de las actividades reservadas, a condición de que el Estado tenga el control de la asociación y previa autorización de las Cámaras en sesión conjunta;
3. Contiene normas más amplias en lo relativo a la organización de los entes estatales que han de tomar a su cargo las actividades petroleras
4. Permite al Ejecutivo Nacional llegar al avenimiento con las empresas concesionarias por vía extrajudicial, o sea, sin necesidad de que se inicie juicio alguno y antes de que se comience el proceso judicial^[1].

Esta modificación final fue promulgada ley orgánica el 29 de agosto de 1975 y tiene su vigencia a partir del 1° enero de 1976

Contra lo previsto, el Estado venezolano indemnizo a las concesionarias por más de cuatro mil trescientos millones de bolívares (Bs. 4.300.000.000), cantidad que superaba la retribución que ellas pudieran haber alcanzado si hubieran operado hasta 1983, fecha prevista para la reversión de las concesiones. Estas compañías habían ya recuperado varias veces su inversión inicial. El pago de esta indemnización fue “concedido” en el Proyecto de Ley de Nacionalización de la Industria Petrolera en atención al artículo 101 de la Constitución Nacional de esa época.

Un día después es creada Petróleos de Venezuela S.A, así, cada concesionaria privada fue convertida en una filial con sus concernientes contratos de asistencia técnica y comercializadora, llegando a ser 14. Esta estructura fue defendida con la justificación de que de que la nacionalización debía producir la menor alteración a la actividad operativa diaria. La alta gerencia de esas compañías transnacionales pasó a constituir los equipos gerenciales de estas “nuevas” filiales y los equipos técnicos y profesionales se mantuvieron prácticamente inalterados, todo ello bajo el pretexto de que el Estado venezolano desconocía los procesos de comercialización internacional del petróleo y no contaba con la tecnología apropiada para garantizar que la industria siguiera operando con la misma eficiencia^[2].

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