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PAPEL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LA PLANIFICACIÓN. PRINCIPIOS Y DIFICULTADES.

Introducción

El trabajador social forma parte de la organización, uno de los distintos actores que participan en la planificación, y la actuación de éste está presente en todo el proceso.

Para entender cual es su papel, primero hay que conocer qué es la planificación, cuales son sus principios, las dificultades que se dan tanto antes como durante todo el proceso, así como las fases que componen dicho proceso.

Solo con esta visión global se puede entender el papel tan importante que tiene el trabajador social.

Concepto

Proceso continuo de previsión de recursos y servicios necesarios para conseguir los objetivos determinados, según un orden de prioridades, permitiendo elegir las soluciones óptimas entre muchas alternativas.

Por lo tanto, para que se dé este proceso, tiene que haber cuatro elementos esenciales:

Definición de unos objetivos

Proceso de toma de decisiones.

Utilización racional de unos recursos.

Establecer actividades a realizar en un tiempo concreto.

Por simplificarlo de alguna manera, se trata de decidir qué hacer y como hacerlo para conseguir un

cambio social.

Pero para poner en marcha la planificación, partimos de una serie de principios básicos.

Principios básicos (7)

Buscar la máxima eficiencia y eficacia.

Posibilidad de lograr objetivos y compatibilidad de estos.

Simetría de los medios.

Principio de la unidad.

Jerarquización de metas y objetivos.

Prever posibles efectos secundarios.

Las acciones han de ser flexibles.

También hay que tener en cuenta que durante todo el proceso de planificación, estamos expuestos a una serie de dificultades que harán que la planificación tome un rumbo u otro.

Dificultades inherentes a la tarea de planificar en sí (5):

Conocer el tema objeto de planificación.

Complejidad de los problemas sociales.

Complejidad de la respuesta para resolverlos.

Cambios en la sociedad, problemas y respuestas.

No hay soluciones infalibles y permanentes.

Dificultades inherentes a los elementos políticos, valores e intereses.

Es difícil establecer la solución inequívocamente idónea para todos ya que son distintos actores con diferentes valores, ideologías, intereses y objetivos.

Dificultades propias de la organización y sus elementos (3):

Recursos y medios disponibles.

No querer plantear nuevas alternativas para no abandonar algunas de las ya existentes.

Miedo a no lograr objetivos.

Como hemos visto, la planificación es un itinerario que nos indica el camino que hemos de recorrer desde donde estamos hasta donde queremos llegar.

Hay tres aspectos fundamentales que tienen una circularidad permanente en la planificación:

Identificar los problemas y necesidades.

Planear y poner en marcha programas y proyectos.

Evaluación de la incidencia de estos.

Para desarrollar esto es necesario el proceso de planificación.

Proceso de planificación (9)

Estudio de la situación

Marco presupuestario y asignación de recursos y políticas para el período.

Conocer la situación actual de la zona, problemas y necesidades.

Recursos disponibles y usos que se hace de ellos.

Posibles criterios para priorizar

Se trata de establecer una jerarquía de problemas y necesidades que existen en una realidad y de las posibles estrategias a desarrollar en función de distintos criterios:

Por el tipo de problema o necesidad.

Por la posibilidad de respuesta

En función del coste.

Por razones políticas/éticas.

Técnicas: Trillaje.

Método Hanlon.

Método Simplex.

Técnica de delphi

Selección de alternativas

Se trata de identificar las posibles soluciones para alcanzar los fines y metas e identificar las posibles alternativas de cada solución, teniendo en cuenta los recursos, la posibilidad de cobertura del problema y sus dimensiones, la coordinación, la participación, el tiempo; de ellas se seleccionará la más adecuada.

Hay que elegir la que es capaz de prevenir, resolver y controlar.

Además ha de controlar:

El número de de destinatarios.

Número de personas afectadas por el problema.

Número de personas que se puede beneficiar.

Nivel de prevención deseado.

Posibilidad de éxito.

Aceptabilidad desde distintos puntos de vista:

Que la alternativa sea legal o no.

Aceptación por parte de los políticos para que se lleve a cabo.

Económica: Cuanto cuesta esta alternativa en relación a las otras.

Organizacional: si hay suficiente personal, si está organizado…

Socio-cultural: si hay contradicción con creencias, efectos generacionales futuros…

Ética: Hasta donde se puede llegar, si permite dejar sin atender a alguna persona.

Las técnicas utilizadas son las siguientes:

Revisión bibliográfica.

Técnicas de creatividad.

Técnica de Delphi.

Técnica de Grupo Nominal o Braimswriting.

Técnica

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