ENFOQUE POR COMPETENCIAS EDUCACIÓN SUPERIOR

MITOS Y REALIDADES DEL ENFOQUE POR COMPETENCIAS EN EDUCACIÓN SUPERIOR

Arturo Miranda Ramírez

René Edmundo Cuevas Valencia

José Mario Martínez Castro

Unidades Académicas de Ingeniería y Ciencias de la Educación

Universidad Autónoma de Guerrero

Palabras Clave: Globalización, mercado laboral globalizado, neoliberalismo, contradicciones sociales, paradigma educativo, competencias educativas, competencias TICs., currículo flexible, títulos equiparables.

Resumen

El presente artículo tiene como propósito, hacer hincapiés en que toda reforma educativa a nivel nacional e internacional parte del análisis del contexto socio-histórico determinado; ello implica, que deberá responder a los requerimientos, económicos, políticos, culturales y educativos de la sociedad en general, pero en especial del bloque gobernante en turno.

Así, el ENFOQUE POR COMPETENCIAS no debe verse como una simple propuesta técnica innovadora, sino como la implantación de un nuevo paradigma educativo que impacta en la definición del currículo, de los fines y propósitos, del rol del docente y del aprendente, la metodología de la enseñanza y el aprendizaje con preponderancia en éste, conforme a los requerimientos del mercado laboral globalizado.

Introducción

Los grandes avances científicos y tecnológicos en todos los campos del conocimiento, aunado a las exigencias de la globalización económica mundial, a fines del siglo pasado obligaron a una serie de gobiernos de países europeos a someter a revisión los modelos educativos imperantes, llegando a la conclusión, de que ya no respondían a las nuevas necesidades del mercado laboral globalizado y, que por tanto, se requería de una educación superior igualmente globalizada. Fue a mediados de los 70, cuando el gobierno del Reino Unido decretó poner “a tono” el sistema educativo inglés, mediante la implantación de más de 30 COMPETENCIAS que deberían alcanzar los egresados de las carreras universitarias y se definieron sus propósitos fundamentales, a partir de los requerimientos del mercado de trabajo globalizado y de la sociedad del conocimiento (Ruiz Durán, 1997), al tiempo que en Francia, Alemania, España, entre otros países miembros de la Comunidad Europea, coincidieron en la necesidad de superar las deficiencias diagnosticadas en los sistemas educativos de cada país europeo a partir de una reforma curricular común que tuvo como base, los requerimientos del nuevo contexto económico mundial que demandaba redefinir los títulos en cada una de sus universidades de la Unión Europea a partir de competencias equiparables; ello permitiría que frente a una economía globalizada se planteara una educación superior igualmente globalizada apoyada en “los cuatro pilares de la educación” (Delors 2007), que permitiera la equivalencia de los títulos universitarios y la movilidad estudiantil y de docentes, entre otros rubros.

Esta reforma educativa resolvía la grave contradicción que se había generado al constituirse la Unión Europea, que asumía objetivos económico y político similares pero prevalecía una educación diseñada para las necesidades educativas particulares nacionales.

Como parte del proceso de búsqueda de solución a esa contradicción, se originaron los Acuerdos de la Sorbona en París en 1998, los de Bolonia en 1999 y la aprobación del Proyecto Tuning Europa y posteriormente del ALFA Tuning América Latina, en cuyos trabajos de diagnóstico, participaron también de manera relevante, algunas universidades mexicanas principalmente de entidades federativas gobernadas por gobernantes de filiación conservadora quienes, adoptaron el Enfoque por Competencias de manera acrítica en diversas carreras universitarias, hasta llegarse a implantar hoy desde la SEP y la ANUIES como obligatorio en los niveles educativos básico y medio superior, con avances modestos en las universidades públicas del país, no sin resistencias e inercias bien marcadas; mismas que han venido siendo superadas, mediante la puesta en marcha de programas intensivos de actualización continua de los docentes y reformas a sus programas en educación básica y media superior. En el nivel superior ha sido necesario proceder al sutil condicionamiento de entrega de recursos extraordinarios a la certificación y acreditación de los Programas Educativos y de gestión en las universidades públicas a partir de la implantación del enfoque por competencias.

En particular, al implantarse el Enfoque por competencias en el Bachillerato Único a nivel nacional, próximamente ingresarán a las universidades, estudiantes formados con ese enfoque, al tiempo que en el nivel superior, prevalecen los viejos enfoques; lo que obviamente generará una ruptura drástica en su formación, con riesgos de mayores índices de deserción y reprobación escolar en este nivel.

El enfoque por competencias; un cambio de paradigma educativo

Abordar el ENFOQUE POR COMPETENCIAS en el campo de la educación implica, reconocer que significa un cambio de paradigma con impacto en la definición del currículo, de los fines y propósitos, el rol del docente y del aprendente, la metodología de la enseñanza y el aprendizaje con preponderancia en éste por así convenir al bloque gobernante en turno tal y como lo sostiene Gabriel Vargas Lozano (2010) cuando señala que: Toda estrategia educativa implantada por un Estado, en un momento dado, devela la concepción que tiene el grupo en el poder sobre lo que es y debe ser un país y que involucra, entre otras cosas, el lugar que se le quiere adjudicar en la división internacional del trabajo y que puede ser activa y creadora o dependiente y subordinada.

Esto desmiente a quienes se aferran denodadamente a las falacias del neoliberalismo y a la tesis de Francis Fukuyama del supuesto fin de la historia y por ende, de las ideologías, la realidad es terca y más temprano que tarde derrumba fantasías que tienden a encubrir que “el hombre por naturaleza es político” como lo advirtiera Sócrates 300 años antes de Cristo y que, por tanto, no puede ser neutro en lo referente a las contradicciones sociales; siempre tiende a asumir una posición cualquiera que sea, como reflejo de sus intereses de clase: políticos, ideológicos, etc., que se expresan en el seno de la sociedad en un momento históricamente determinado, como es el caso de la implantación del ENFOQUE POR COMPETENCIAS en educación en Europa, América Latina y, particularmente en México a partir del gobierno del Lic. Vicente Fox Quesada pero que tiene sus antecedentes en el del Lic. Miguel de la Madrid (1982-88) quien por primera vez adoptó plenamente la estrategia establecida por las grandes potencias, a través del Fondo Monetario Internacional

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