El Ciclo De Un Proyecto

CAPITULO UNO

EL CICLO DEL PROYECTO2

Tomando como referencia a la economía en su conjunto es posible demostrar que el desarrollo guarda una

relación directa con la inversión, lo que determina que mayores niveles de inversión reportan mayores índices

de crecimiento. Al mismo tiempo podemos afirmar que la capacidad de crecimiento de una economía no

depende exclusivamente de la dimensión de la inversión, sino que también de la calidad de la misma. Por lo

tanto, se precisa contar con instrumentos idóneos que permitan identificar los proyectos y seleccionar aquellos

que garanticen mayor crecimiento económico y bienestar para la comunidad. Existe una evidencia empírica

tomada en los últimos años en el sentido que los países que mayores porcentajes del producto interno bruto le

dedican a la inversión son precisamente aquellos que mayores tasas de crecimiento vienen reportando.3

2 El experto Warren Baun del Banco Mundial fue quien en 1978 acuñó el término.

3 Para 1991 los índices de crecimiento de Singapur, Malasia, Corea y Tailandia oscilaron entre el 6.7% y el 10%, en tanto que

el coeficiente inversión - producto se movió entre el 32.3% al 39.1%. Esto explica en alguna forma, el porqué las bajas tasas

de crecimiento en América Latina que no llegaron en promedio al 3.5%, ya que sus índices de inversión - producto

alcanzaron un máximo de 17.5%. La crisis 1997-98 que determinó un estancamiento o depresión temporal, corrobora el

principio de que la cantidad y calidad de la inversión (nacional y extranjera) apuntala y consolida el ritmo de crecimiento de

las economías.

JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA GESTION DE PROYECTOS

23

PRESENTACION

Tomando como referencia a la economía en su conjunto es posible demostrar que el desarrollo

guarda una relación directa con la inversión, lo que determina que mayores niveles de inversión

reportan mayores índices de crecimiento. Al mismo tiempo podemos afirmar que la capacidad de

crecimiento de una economía no depende exclusivamente de la dimensión de la inversión, sino

que también de la calidad de la misma. Por lo tanto, se precisa contar con instrumentos idóneos

que permitan identificar los proyectos de inversión y seleccionar aquellos que garanticen mayor

crecimiento económico y bienestar para la comunidad.

Cabría aquí una corta digresión en torno al proceso de inversión como fenómeno económico, con

el fin de facilitar la entrada conceptual al término "proyecto" en su acepción más rigurosa y

operativa.

El mayor esfuerzo deliberado de las sociedades a través del tiempo ha estado encaminado a

cambiar la relación entre los recursos y las necesidades, pues se busca satisfacer mayor número

de estas con el incremento de la cantidad de bienes y servicios disponibles, mediante el aumento

del capital como consecuencia del proceso de acumulación. Pero la acumulación es posible

siempre y cuando se cumpla la etapa previa del ahorro, en efecto, los resultados de la producción

pueden tener dos destinos bien diferenciados, o el camino del consumo o el camino del ahorro.

La privación del consumo presente permite a las comunidades destinar parte de los beneficios de

la producción a la inversión, incrementando su inventario en bienes de capital; estos nuevos

recursos combinados con otros factores aumentan nuevamente la producción, y se generan

nuevos incrementos en el recurso capital, aumentando de hecho la capacidad de atender mayor

número de necesidades; podríamos afirmar entonces que las sociedades que más ahorran tienen

mayor capacidad de atender sus necesidades. Sin embargo, algunas sociedades pobres que tan

solo tienen capacidad para atender sus necesidades básicas, tendrán que utilizar mecanismos

alternos y complementarios al ahorro, como el financiamiento externo, la apropiación de modernas

tecnologías, y obviamente la capacitación y el mejoramiento del recurso humano, además de las

políticas de incentivos, entre otras, para mejorar la relación recurso - necesidad.

Dado que la inversión nacional no es más que la suma de las inversiones individuales ubicadas en

las distintas regiones y sectores económicos, es preciso acercarnos al contexto microeconómico

de la inversión; en efecto, la instalación de factorías, la apertura de vías, la importación de equipo y

maquinaria, la puesta en marcha de servicios de educación o salud, etc., que son decisiones

independientes de invertir, generan incremento en la tasa de inversión nacional.

Con el fin de garantizar que las inversiones resultan provechosas para sus propietarios

(particulares u oficiales) y desde luego para la comunidad, es necesario estudiarlas y analizarlas

cuidadosamente antes de movilizar recursos hacia su realización.

JUAN JOSE MIRANDA MIRANDA GESTION DE PROYECTOS

24

A través de un proceso inteligente conocido como "identificación, formulación, evaluación y

gestión de proyectos", que se suele enmarcar en un concepto más amplio de "planeación" se

aspira orientar la utilización adecuada de los escasos recursos buscando siempre objetivos de

crecimiento económico y social. Por lo tanto, para asignar mejor los recursos se requiere mayor

información sobre la rentabilidad (financiera, económica y social) de los proyectos e idear

mecanismos que permitan programar la inversión en función de dichas rentabilidades.

MAYOR INFORMACION

S O B R E R E N T A B I L I D A D

F INANCIERA, ECONOMICA,

S O C I A L Y A M B I E N T A L

D E L O S P R O Y E C T O S

IDEAR MECANISMOS

Q U E P E R M ITAN

P R O G R A M A R

LA I N V E R S I O N E N F U N C I O N

D E D I C H A S R E N T A B I L I D A D E S

Q U E S E

R E Q U I E R E

P A R A

A SI G N A R

M E J O R

L O S

R E C U R S O S ?

Formular un proyecto en este contexto significa, verificar los efectos económicos, técnicos,

financieros, institucionales, jurídicos, ambientales, políticos y organizativos, de asignar

recursos hacia el logro de unos objetivos.

El estudio económico tiene por objetivo investigar el comportamiento de algunas variables

socioeconómicas, tales como: la tasa de crecimiento de la población, los niveles de ingresos de la

misma, el precio de los bienes competitivos y complementarios, las tarifas

...