Foro Mexicano Sobre Biodiversidad Y Ecoturismo

Reseña oficial y reflexiones de Jorge Chavez de la Peña

MEXICO - El 27 y 28 de octubre, 1998 se realizó en el Palacio Legislativo de San Lázaro, un Foro sobre Biodiversidad y Ecoturismo organizado por las Comisiones de Ecología y Medio Ambiente y de Bosques y Selvas de la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Se impartieron nueve conferencias y la asistencia fue de 178 personas de diferentes ámbitos, desde legisladores hasta ong's. Los trabajos concluyeron con la participación de los asistentes en tres mesas de trabajo, a saber:

Mesa 1: Legislación sobre Ecoturismo, cuyos objetivos fueron:

- Analizar y evaluar la legislación existente en materia de ecoturismo en México.

- Comentar y discutir sobre la legislación en el tema en otros países.

- Definir la manera sobre cómo se trabajará en la elaboración de las propuestas legislativas y proponer quienes participarán en las futuras reuniones de trabajo.

Mesa 2: Presupuesto, proyectos y prestadores de servicios. Sus objetivos fueron:

- Analizar las posibilidades de que los C. Diputados asignen mayores recursos del presupuesto al turismo ecológico.

- Propuestas de proyectos viables para desarrollos ecoturísticos.

- Considerar las experiencias y recomendaciones de los prestadores de servicios, que deberán ser tomados en consideración para el desarrollo de proyectos en la materia.

Mesa 3: Biodiversidad, conservación y ecoturismo. Los objetivos enunciados fueron:

- Analizar las posibilidades de conservación de la biodiversidad por medio de las actividades ecoturísticas.

- Proponer ideas sobre cómo el Ecoturismo puede ayudar a la protección de las especies.

- Propuestas sobre cómo el aprovechamiento y la protección de las especies pueden ser compatibles.

- Posibilidades de apoyos e incentivos para los que se dedican a la conservación, preservación y protección de las especies.

Las Conclusiones del Foro fueron las siguientes:

DESARROLLO

LEGISLACIóN SOBRE ECOTURISMO

- Realización conjunta de un Proyecto de Ley, que regule el Ecoturismo en México, considerando las diversas opiniones y puntos de vista de todos los convocados, con el propósito de elaborar un documento que cumpla con cada uno de los requisitos indispensables para su correcta práctica y aplicación.

- Las reuniones de trabajo se llevarán a cabo en el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo los diputados integrantes de la Subcomisión de Ecoturismo, los coordinadores y anfitriones de este equipo de trabajo.

- Una vez convocados los distintos participantes, se procederá a nombrar a los representantes de cada sector, cuya función será coordinar a los integrantes de esa área.

La subcomisión deberá definir la manera de coordinar y concertar a los distintos sectores que participan en los desarrollos ecoturísticos, considerando sus puntos de vista en cada uno de los diversos aspectos relacionados con esta actividad, para así poder trabajar en un Proyecto de Ley, que contemple todas las inquietudes de cada sector y las incluya en su contenido.

- El aprovechamiento de los recursos naturales con fines del turismo alternativo, no está reñido con el ejercicio de esta actividad, siempre que se desarrolle bajo un estricto cumplimiento de una eficiente normatividad en la materia.

- Es por ende necesario, reglamentar su marco normativo en términos de su aplicabilidad, como instrumento de promoción de compromisos, acciones y actividades de conservación de los recursos naturales y de la adecuada administración de la biodiversidad, tarea que compete a sociedad y gobierno.

- Debe explorarse el impacto y la factibilidad de establecer un impuesto al Ecoturismo, cuyo destino deberá ser exclusivamente el fomento de la educación, capacitación e innovación tecnológica en los sitios donde se desarrollen los proyectos.

- Deberá de analizarse las posibilidades de otorgar estímulos fiscales para aquellos que cumplan con los requisitos de ser considerados como inversionistas o prestadores de servicios ecoturísticas, para así, promover este tipo de desarrollos.

DESARROLLOS Y PROYECTOS ECOTURISTICOS

- El Ecoturismo representa una excelente alternativa de obtención de ingresos para nuestro país.

- En este sentido, el ejercicio del Ecoturismo, la promoción de su desarrollo y las adecuaciones de su orientación, deben atender al concepto integral que comprende como condiciones de su instrumentación y realización: la vocación de la zona y el entorno, el bajo impacto ambiental para su implementación y el involucramiento de las comunidades, desde la etapa de planificación y toma de decisiones hasta la evaluación de resultados, así como la educación y capacitación ambiental permanente.

- El turismo ecológico requiere de mayores recursos económicos para su desarrollo, mismos que deben ser promovidos entre los sectores públicos y privado y apoyados por instrumentos legales y fiscales de respaldo, garantía y seguridad para los inversionistas.

- Nuestro país cuenta con una amplia gama de posibilidades de desarrollo de proyectos ecoturísticos acordes con la versatilidad de la abundancia de recursos naturales, la diversidad de nuestra cultura y tradiciones y la hospitalidad de las comunidades anfitrionas, que son factores que deben de ser protegidos, fomentados y apoyados respectivamente, ya que conjuntamente forman la base estructural de lo que se puede ofertar en los destinos ecoturísticos en nuestro país.

- Todo desarrollo ecoturístico, desde un micro proyecto hasta los grandes complejos turísticos, deberán ser integrados con la comunidad anfitriona y compatibles con el ecosistema del entorno, aprovechando desde el principio la mano de obra y materiales existentes en la zona, por lo que deben de ser cuidadosamente planeados, tomando en cuenta las experiencias de otros proyectos ya realizados, y así partir de bases ya conocidas y estructuradas.

- Canalizar mayores apoyos e incentivos a los inversionistas.

- Para el tipo y materiales de construcción deberán ser tomados en cuenta los existentes en la zona y en su diseño será considerado la cultura, costumbre y estilo típico de la zona.

- Todos los ciudadanos y los sectores sociales, especialmente las mujeres que constituyen el eje del núcleo familiar, deben acceder a las oportunidades de participación en este campo, pero deberá favorecerse especialmente el concurso de las comunidades y núcleos de población, las organizaciones y los proyectos con mayores limitaciones pero que exhiben un probado interés y compromiso social con el cuidado de las áreas naturales susceptibles de aprovechamiento, incluso aquéllos proyectos

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