Manual Legislativo

INTRODUCCIÓN

La elaboración de un Manual Hondureño de Procedimientos Legislativos para uso de Diputados,

Comisiones, Asesores, funcionarios y empleados del congreso Nacional, así como personal

interesado en investigar los procedimientos legislativos, es uno de los objetivos importantes en el

Proyecto de Modernización del Congreso Nacional de la República de Honduras y gracias al

convenio de cooperación entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y el

Congreso Nacional, viniendo a innovar totalmente los sistemas de documentación e información,

investigación y análisis.

La actividad del Congreso Nacional es compleja, va mucho más allá de la producción de leyes,

desarrolla también importantes funciones de control sobre algunas dependencias del Estado y

cumple además con otras importantes atribuciones que la Constitución de la República le da

como órgano del Estado que es, en ella también se realizan numerosos actos de carácter

administrativo por medio de los cuales se pone en funcionamiento todo el engranaje institucional

que apoya y permite el trabajo eficiente de los Diputados.

En lo relacionado con la ley, el procedimiento es importante ya que el aspecto formal es esencial

para su formación, la norma que no se promulgue conforme a los procedimientos que la

Constitución Política y el Reglamento Interior del Congreso señalan, no tiene el carácter ni el

rango de ley; por ello el incumplimiento de normas de procedimiento puede originar la

declaratoria de inconstitucionalidad de la ley.

El Centro de Informática y Estudios Legislativos CIEL, institución dependiente del Congreso

Nacional de Honduras, espera que este Manual de Procedimientos cumpla en alguna medida con

los lineamientos del quehacer parlamentario en un lenguaje normalizado y preciso, pero que

constituyen el marco normativo fundamental en el cual se desarrolla la actividad de nuestro

Congreso Nacional.

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