Marco Legal De La Funcion Publica
Enviado por CHAINLEON • 17 de Marzo de 2012 • 2.341 Palabras (10 Páginas) • 989 Visitas
MAESTRIA EN
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
MODULO
MARCO LEGAL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
ADMINISTRACION PÚBLICA FEDERAL Y FUNCION JURIDICA DE CONTROL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
ESTABLECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN ESTATAL.
EVOLUCION HISTORICA DEL ESTADO
Se vierte el interés de diversos aspectos que le dan la figura jurídica, política y técnica que caracterizan al estado moderno algunos de ellos son:
Que la separación de iglesia estado es una nota esencial del estado moderno.
La supresión a las clases marginadas en su participación dentro de los asuntos del estado.
Se marca la diferencia entre gobernantes y gobernados y se crean documentos que regulan esa relación llamadas constituciones o pactos.
Se establece la división de órganos y funciones como principio de equilibrio.
Se institucionalizan procedimientos y recursos jurídicos.
Se dice que el estado adquiere plenitud existencial en base a la participación de su pueblo.
PODER CONSTITUYENTE POPULAR.
La comunidad nacional posee por el hecho de serlo una potestad intrínseca de carácter supremo o soberano para poder elegir la organización de su organización política.
POTESTAD SOBERANA DEL PUEBLO.
Es realizable la soberanía de un estado como atributo de la participación del pueblo que en plena facultad participa del proceso de su constitución y en el que se manifiesta que dentro de su territorio se puede establecer el tipo y la forma de de organización política que más les convenga.
La constitución política de los estados unidos mexicanos establece los siguientes postulados fundamentales:
• La titularidad de la soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo.
• Todo poder público dimana del pueblo.
• el pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
• El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la unión y de los estados.
DECISIONES POLITICAS FUNDAMENTALES.
Son la coordinación de la organización fundamental y en el acto de institucionalizar dichas decisiones recurre a la figura de representación política, la cual se ejerce de personas que se consideran persiguen un mismo fin de las mayorías. Estas personas deben anteponer ante todas las situaciones personales la voluntad de quienes los postulan en un ambiente de universalidad, hábitos, creencias e ideologías.
LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Los representantes populares, en el acto de establecer las bases jurídicas de la organización, integran una asamblea constituyente, cuyo fin es establecer las normativas de las decisiones políticas del país.
EL ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA DE LA COMUNIDAD.
El desarrollo de esta ultima fase comprende: la creación del orden jurídico, los campos de actividad de gobernantes y gobernados y el principio de legalidad como medio de control y vigencia.
LA CREACION DEL ORDEN JURIDICO
Es la manifestación más concreta de la potestad soberana popular.
LOS CAMPOS DE ACTIVIDAD DE GOBERNANTES Y GOBERNADOS
Ambos campos se relacionan pero al aplicar la normatividad jurídica se hace evidente el rol de cada uno de ellos entre los gobernantes que son los que mandan y los gobernados que acatan las disposiciones de quienes por elección popular se eligió.
El pueblo como unidad primaria se organiza como poder constituyente y mediante el ejercicio de la potestad soberana organiza y establece las bases de la política del estado.
El pueblo garantiza a través del sistema jurídico nacional el respeto a ciertos derechos públicos, garantías individuales y sociales.
El gobierno está dotado de poder amplio de mando y de imperio para lograr el cumplimiento de los mandatos populares expresados en el orden jurídico.
El orden jurídico principio de legalidad que establece que todos sus actos deben estar fundados y motivados.
Las garantías individuales y sociales solo se podrán suspender en casos especiales por el propio sistema jurídico.
FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
La forma de organización del estado es muy diferente de las formas de organización gubernamentales ya que a menudo confunden a ambas puesto que las del estado se enfocan a unidad total entre pueblo, territorio y gobierno. Las segundas se encargan de designar las formas en que se encuentra estructurado el conjunto de órganos encargados de ejercer las funciones gubernamentales.
Bibliografía
La administración pública federal en México, Rodrigo Moreno Rodríguez, UNAM México 1980.
ADMINISTRACION
PUBLICA EN MEXICO
FISCALIZACION: La inspección que se realiza a personas, entidades, o actividades para comprobar si pagan impuestos, o examinar, controlar, o criticar las acciones de otros.
Enfocado al control interno y externo de la administración pública como prueba de fiscalización.
Clasificaciones de control
Orden de prelación de las leyes
1. Constitución Nacional.
2. Tratados internacionales.
3. Leyes.
4. Decretos-leyes.
5. Reglamentos.
6. Ordenanzas municipales.
7. Resoluciones.
PERCEPTIBLES E IMPERCEPTIBLES: Son aquellos cuyo ejercicio es visible formalmente institucionalizados; los otros en un plano más específico.
CONSTITUCIONALES Y PARA CONSTITUCIONALES
Los primeros se refiere solo los instrumentos de control plasmados en la norma fundamental que realizan una función política, pero su naturaleza siempre es jurídica. Y los paraconstitucionales son medios de control que no están plasmados en la constitución, son de naturaleza política.
POR OBJETO
Constructivos, que complementan la acción de los órganos de poder y coadyuvan al logro de los fines propuestos, como las ratificaciones de los nombramientos
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