Marco Logico

El Marco Lógico de Proyectos

V

Finalmente y como cierre de esta primera parte, re comendamo4 para el resumen de la

descripción de un proyecto social, el Marco Lógico de Proyectos, instrumento que descansa en

(los principios básicos. En primer lugar, entiende la relación entre los elementos de un proyecto

como del tipo: medio-fin o causa-efecto y, en segundo lugar, asume el proyecto en interacción

con un sistema o entorno más amplio que condiciona las posibilidades de logro de la

intervención, (supuestos externos).

El Marco Lógico propone una Matriz conceptual para organizar y visualizar la

interacción de los distintos elementos de cualquier proyecto entre sí y con su entorno. Los

conceptos claves de esa matriz son: recursos, actividades, productos, objetivos, indicadores y

supuestos o factores externos.

Esta herramienta permite facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y

evaluación de proyectos. Su propósito es brindar una estructura coherente al proceso de

planificación, diseño y ejecución del proyecto, a la vez que permitir la comunicación de la información

esencial de este. Dicho marco puede utilizarse en todas las etapas relativas al diseño,

ejecución y evaluación de proyectos: programación, identificación, análisis, revisión, ejecución

ex-ante, evaluación ex-post, etc.

El método fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes a todo

proyectó 11 :

> Carencia de precisión en la planificación de los proyectos: En general se detecta

una formulación de objetivos poco claros y no siempre relacionados con las

actividades o productos propuestos, entre otros aspectos.

> Poco éxito en la ejecución de los proyectos. A pesar de un contar con un buen

diseño técnico, muchas veces el resultado no es del todo exitoso o el esperado. Al

respecto interesa conocer donde falló el proyectos de quien quienes es la

responsabilidad, qué factores influyeron en no alcanzar las metas y resultados

esperados, etc.

> Carencia de un Diagnóstico y Proyección Futura adecuados: No hay una imagen

clara de como sería la realidad intervenida si el proyecto tuviera éxito, de este

modo los posibles evaluadores no tienen una base objetiva para comparar los

planificado con lo efectivamente acontecido en la realidad.

11. BID: « Evaluación: Una herramienta de gestión para mejorar el desempeño de los proyectos. » Marzo

1997

Ventajas de su utilización

De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, BID, las principales ventajas apuntan

a los siguientes aspectos:

> Utiliza conceptos y términos consensuados, lo que facilita la comunicación y que sirve

precisar otros conceptos y/o mejorar los ya incorporados

> Otorga un formato que favorece la precisión de objetivos, resultados y supuestos o

factores externos que podrían poner en riesgo el proyecto

> Provee de una estructura analítica común que puede ser utilizada tanto por los

diseñadores, ejecutores y evaluadores del proyecto.

> Enfoca el trabajo técnico en los aspectos centrales y fundamentales, reduciendo los

documentos e informes de los proyectos

> Suministra información para organizar y preparar en forma lógica, el plan de ejecución

del proyecto.

> Otorga la información necesaria para la ejecución, seguimiento y evaluación del

proyecto.

> Proporciona la estructura para expresar en un solo cuadro, la información más relevante

e importante de un proyecto.

> Proporciona una estructura que permite la comparación y dialogo entre proyectos de

distintas áreas del quehacer humano.

Estructura.

El marco lógico se presenta como una matriz de 4x4.

Las columnas se refieren a:

1. Un resumen de los objetivos y actividades

2. Indicadores (Lo claramente observable y/o medible de los resultados específicos a

lograr)

3. Medios de verificación (Instrumentos que permiten verificar los resultados)

4. Supuestos (Factores externos que implican riesgos o aportes al proyecto)

Las filas se refieren a :

1. Fin último al cual el proyecto contribuye de manera significativa, luego de

transcurrido un lapso de tiempo razonable y una vez terminada sus acciones, o bien de ser

el caso, mientras se ejecute permanentemente (Objetivo General)

2. Propósitos logrados cuando el proyecto ha sido ejecutado. Responsabilidad directa de

las acciones del proyecto (Objetivos Específicos)

3. Resultados y / Productos logrados en el transcurso de la ejecución el proyecto

4. Actividades necesarias para producir los resultados o componentes.

A continuación en la segunda parte de esta guía, se encontrarán con el desarrollo

completo de un diseño para un proyecto social, la que termina con el esquema del proyecto en la

forma de la matriz de marco lógico.

II. PARTE

EJEMPLO DE LA ELABORACION DEL DISEÑO PARA UN

PROYECTO SOCIAL

A. PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DE UN PROYECTO

1. Construcción del árbol de problema

La Comisión para la Prevención del Medio Ambiente (COPREMAM), solicita a personas

naturales y/o instituciones presentar propuestas para resolver el tema de las altas tasas de

enfermedades infecciosas y consecuentes contagios, en sectores periféricos del Gran

Santiago.

Un equipo de investigadores

...