ADMINISTTRACION DE LA CALIDAD TOTAL

ADMINISTRACION DEL SECTOR PÚBLICO

HISTORIA Y DESARROLLO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA

Nace como ciencia formal (1808).

Charles Bonin escribió “principios de administración pública”, quería cambiar el sistema de administración basado en lealtad por uno despersonalizado.

Bonnin establece la necesidad  de que exista un código administrativo

Buscaba la sistematización de actividades y decisiones:

El código de Bonnin contempla 3 sectores

• La organización del territorio  (DIVISION TERRITORIAL)
• La administración de las relaciones civiles(QUE HUBIERA CONTROL SOBRE LA GENTE (CASAMIENTOS.NACIMIENTOS, ETC)
• La administración de las relaciones publicas (CONTROL SOBRE COMERCIO, INDUSTRIA, MIGRACION)

Diferentes conceptualizaciones de la Administración publica

TEORÍAS DE INFLUENCIA EN LA ADMN PÚBLICA

Max weber “Teoría de la burocracia”

La administración surge como teoría práctica, se formaliza entre 1900-1920

PROMOCION A PARTIR DE LOS MERITOS, Y CONTRATACION  A PARTIR DE LAS HABILIDADES Y PREPARACION 

Woodrow Wilson separó a políticos y administradores.

Decía que debe de haber una estricta separación entre política y administración. 

Critica: la política no puede ser separada de la administración porque están entrelazadas.

TEORÍA DE LOS TIEMPOS Y MOVIMIENTOS 

Cada trabajador debe hacer el trabajo que mejor se adapte a sus habilidades.

Se debe poner atención:

• Las habilidades del administrador
• Elaboración de manuales para cubrir emergencias sistematizadas

CRITICA: En aspectos humanos y cuando hay que obtener resultados no hay una forma única, las acciones deben ser diseñadas de acuerdo a las circunstancias.

PERFIL DEL ADMINISTRADOR DEL SECTOR PUBLICO

• EMPATIA
• ESPIRITU DE SERVICIO

TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS (ELTON MAYO)

Para una adecuada administración hay que poner énfasis en mejorar el contexto social del grupo de trabajo. MEJORAR EL ESTIMULO (RECONOCIMIENTO, EMPODERARLOS)

TEORIA DE LA LIBRE ELECCION O ELECCION PÚBLICA (TEORIA MAS NUEVA)

NEOLIBERALISMO (TODO LO QUE EL SECTOR PUBLICO NO PUEDA HACER A PRECIOS COMPETITIVOS EN EL MERCADO SE LO TIENE QUE PASAR A SECTOR PRIVADO)

Se enfoca en la reducción del tamaño del gobierno y de la burocracia.

1980 a raíz de la teoría de libre comercio nace la globalización

Un nuevo modelo de administración publica esta en procesos de desarrollo en la que destacan:

• Más énfasis en resultados que en procesos
• Más énfasis en responsabilidad que evasión
• Más énfasis en gerencia que en administración

RONALD REAGAN

UNIDAD 2

FORMA DE ESTADO, FORMAS DE GOBIERNO Y LA REFORMA DEL ESTADO

Elementos de un estado.

Población, territorio y gobierno.

Formas de estado

Monarquía 🡪

• absoluta el rey es el todo (jordania),
• constitucional (el rey es una figura simbólica) (españa,belgica,noruega,)

República  🡪 federal (federación; suma de pequeños territorios que a largo plazo dan una república federal, territorio grande) SUIZA, EMIRATOS ARABES UNIDOS central (territorio pequeño)

FORMAS DE GOBIERNO

Presidencialismo 

Cuando hay más presencia de Poder ejecutivo 

El presidente es el jefe de estado ante el mundo y jefe de gobierno al mismo tiempo y el primer ministro es el jefe de gobierno, elige a la gente que le va a ayudar y la puede remover.

Parlamentarismo

Cuando hay más poder legislativo se habla de Parlamentario

El parlamento es el representante de la gente.

Hay un jefe de estado y uno de gobierno.

DIFERENCIA

Radica en el tipo de poder con mas presencia

Art 39 

Soberanía -> en pueblo  -> autonomía que reside en el PUEBLO (en cualquier momento podemos cambiar la forma de gobierno).

Soberanía: Autoridad en la que reside el poder político

Art 40 

Es voluntad del pueblo ser -> REPUBLICA, democrática, laica, representativa, FEDERAL.

Art 41

Los 3 poderes ejecutivo, legislativo, judicial 

El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de México, las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

PARA OODER TENER ELECCIONES DEBEN EXISTIR PARTIDOS POLITICOS

#total de credenciales * 65% Uma (30% entre partidos políticos y 70% de acuerdo a los votos) 5,000,000,000 MILLONES DE PESOS 

10/febrero/2020

TIPOS DE PRESIDENTES

PRESIDENTE ELECTO CONSTITUCIONAL

Presidente clásico, la gente lo elige por elecciones.

PRESIDENTE PROVISIONAL

Entra si se muere el presidente electo

PRESIDENTE INTERINO

Se da cuando no han pasado 2 años

Lo elige el congreso de la unión

Convoca a elecciones

PRESIDENTE SUSTITUTO

Cuando solo quedan 2 años de gobierno (si fallece 2 años antes del gobierno)

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