Análisis PEST y Barreras de Entrada Galletas

Dirección Estratégica

AEA 216-1

Análisis PEST y Barreras de Entrada Galletas

CÓDIGO CIIU

C1071.01. Elaboración de pan y otros productos de panadería secos: pan de todo tipo, panecillos, bizcochos, tostadas, galletas, etcétera, incluso envasados.

ANÁLISIS PEST

POLÍTICO

La industria de las galletas está dividida en dos partidas arancelarias: la N° 190531, que corresponde a “Galletas dulces (con adición de edulcorante)”, y la N° 190532, que corresponde a “Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]" ”.

En cuanto a la importación de materias primas para la elaboración de galletas, la harina de trigo proveniente principalmente de Argentina y Estados Unidos, con aranceles del 6% y 20%, respectivamente. El azúcar es importado principalmente de Colombia y Estados Unidos, con aranceles del 0% y 15%, respectivamente. La grasa vegetal. La grasa vegetal es importada de Reino Unido y Estados Unidos principalmente, ambos con un arancel del 20%. (ITC, 2017) Por lo tanto, esto es una oportunidad ya que las materias primas provenientes del extranjero pagan aranceles, lo que motiva la utilización de materias primas locales que son fácilmente encontradas en el país.

Las importaciones de galletas con partidas arancelarias No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) y No. 190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]") provienen principalmente de Perú y Colombia con un arancel del 0%, y de Estados Unidos con un arancel del 20%. (ITC, 2017) Esto es una oportunidad, puesto que las galletas importadas tienen un arancel, que las hacen más caras en el mercado, lo que motiva la preferencia de los consumidores por galletas nacionales que son más económicas.

Las exportaciones de galletas con partida arancelaria No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) tienen como destinos principales a Estados Unidos, Perú y Chile en los que el arancel es del 0%. Mientras que las galletas con partida arancelaria No.190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]") son exportadas a Colombia y Estados Unidos, con un arancel del 0%, y a Nicaragua con un arancel del 15%. (ITC, 2017) Por lo tanto, es una oportunidad, ya que los principales destinos de exportación no pagan arancel.

De acuerdo a la Resolución N°022 del COMEX (2015), las partidas arancelarias No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) y No. 190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]") tienen una sobretasa arancelaria del 45%. Por lo tanto, es una oportunidad ya que las galletas importadas son más caras, lo que incentiva la producción de la industria de galletas nacional.

Para la comercialización de galletas, estas deben cumplir con la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2085. Además, el rotulado del paquete de galletas debe cumplir con lo indicado en la NTE INEN 1 334-1 y 1 334-2, y debe constar la forma de conservación del producto. (INEN, 2017) Por lo tanto, es una oportunidad ya que la industria garantiza la calidad del producto que ofertan.

La industria de las galletas debe cumplir con el Reglamento de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo Humano, establecido en el acuerdo No. 00004522 del Ministerio de Salud, en el que se establecen los requisitos y características del etiquetado. En este, se establece que el empaque debe contener el “semáforo” que comunica el contenido de azúcar, grasa y sal de los alimentos. (Ministerio de Salud Pública, 2013) Esto representa una oportunidad, ya que el reglamento garantiza un estándar para toda la industria, sin embargo, el “semáforo” representa una amenaza, ya que muchos consumidores no saben interpretar la información detallada en este, por lo que evitan su consumo.

ECONÓMICO

La partida arancelaria No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) tuvo un total de $16.602.000 en importaciones en 2015. Estas fueron provenientes de Perú con un valor de $ 9.908.000, Colombia con un valor de $ 5.880.000 y Estados Unidos con un valor de $ 339.000. (ITC, 2017) Mientras que, la partida arancelaria No. 190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]") importó un total de $ 5.968.000 en el año 2015. Las importaciones provienen de Perú con un total de $ 1.863.000, Colombia con un total de $ 1.408.000 y Estados Unidos con un total de $ 1.114.000 en importaciones en el año 2015 (ITC, 2017). Esto representa una amenaza, ya que en la industria existen grandes importaciones de países competitivos que participan en el mercado de las galletas.

Ecuador exportó a nivel mundial un total de $ 295.000 de la partida No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) en el año 2015.  Mientras que, de la partida No. 190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]")  exportó un total de $ 1.038.000  en el año 2015. (ITC, 2017)

La partida arancelaria No. 190531 (Galletas dulces (con adición de edulcorante)) tuvo como principales compradores durante el 2015 a Estados Unidos con un valor de $ 278.000, Perú con un valor de $13.000 y Chile con un valor de $ 5.000, en el año 2015. (ITC, 2017) Mientras que, la partida arancelaria No. 190532 (Barquillos y obleas, incluso rellenos "gaufrettes, wafers" y "waffles [gaufres]") tuvo como principales compradores, en ese mismo año, a Colombia con un valor de $ 567.000, Estados Unidos con un valor de $ 373.000 y Nicaragua con un valor de $56.000 (ITC, 2017) Por lo tanto, esto es una amenaza ya que la industria no lleva a cabo mayor exportación del producto, dado que tiene pocos compradores.

En cuanto a materias primas con las que se elaboran las galletas, existen tres principales los cuales son harina de trigo, azúcar y grasa vegetal. En el 2015, Ecuador importó 621 toneladas de harina de trigo proveniente de Argentina con un valor de $286.000, y de Estados Unidos importó 26 toneladas con un valor de $42.000. La grasa vegetal importada fue de una tonelada proveniente de Reino Unido con un valor de $18.000; y una tonelada desde Estados Unidos, con un valor de $ 13.000 en el 2015. El azúcar fue importado principalmente desde Colombia, con un valor de $ 411.000; y desde Estados Unidos, con un valor de $ 55.000 en el año 2015. (ITC, 2017) Por lo tanto, es una oportunidad ya que los volúmenes de importación de materia prima son pequeños, puesto que se pueden encontrar proveedores nacionales.

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