CONTROL DE GESTIÓN PARA UN SISTEMA PÚBLICO DE CALIDAD

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FLACSO- CHILE

PRUEBA CURSO DE CAPACITACIÓN:

CONTROL DE GESTIÓN PARA UN SISTEMA PÚBLICO DE CALIDAD

Responda cada una de las siguientes preguntas, de acuerdo a los contenidos analizados en el curso:

1.-        Qué se entiende por Planificación Estratégica y cómo ésta se vincula con los estudios de futuro y pensamiento de largo plazo?

Planificación estratégica es el proceso que se sigue para determinar las metas de una organización y las estrategias que permitirán alcanzarlas” (Anthony, 1998).

Es una herramienta metodológica que sirve para diagnosticar, analizar, reflexionar y tomar decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro cada institución pública, para adecuarse a los cambios y a las demandas de la ciudadanía y lograr el máximo de eficiencia. Esta planificación, permite determinar los objetivos a largo plazo, programas de acción y prioridades para la asignación de recursos.

Herramienta clave para la toma de decisiones de las instituciones públicas en base a un diagnóstico de la situación actual, permitiendo visualizar las acciones que se tomarán para llegar a un “futuro deseado” con metas y objetivos precisos.

En la práctica permite la identificación de elementos claves para avanzar hacia una gestión por resultados, en la medida que facilita la identificación de objetivos, considerando los aspectos del entorno, exigencias de los usuarios, en consideración con los procesos internos y las capacidades de la organización, todo con una mirada a largo plazo.

En relación a la mirada a largo plazo, es importante la formulación de la visión estratégica de un país, territorio o institución, es decir, lograr mirar a largo plazo como se plantean objetivos y misión en pro de mejorar los procesos hacia los ciudadanos, siendo complementario al pensamiento estratégico en la medida en que ambos buscan establecer los grandes lineamientos de desarrollo del país.

Y finalmente, la planificación estratégica debe anticiparte a los cambios de largo plazo, teniendo una visión constructiva en pro de la ciudadanía, aportando en el desarrollo del país, tanto social como económico. Lo cual, se debe implementar en la cada institución pública para fortalecer el rendimiento y la finalidad propia de cada una de ellas.

2.-        Por qué es importante incorporar el control de gestión al interior de las instituciones públicas, en particular mediante metodologías analizadas en el curso tales como: ¿La planificación estratégica, el cuadro de mando integral?

La definición formal es “un instrumento gerencial, integral y estratégico que, apoyado en indicadores, índices y cuadros productivos en forma sistemática, periódica y objetiva permite que la organización sea efectiva para captar recursos, eficiente para transformarlos y eficaz para canalizarlos”.

En definitiva, es una herramienta que entrega información sobre los ejes orientadores del quehacer de una organización y se obtienen a partir de un proceso de Planificación Estratégica, considerando el análisis y la toma de decisiones a nivel macro, para esto bajarlo a nivel micro con la aplicación de indicadores.

Tiene como objetivo apoyar y asesorar en el proceso de planificación estratégica, aplicando metodologías y sistemas de control de gestión a los procesos y unidades de cada institución pública, de manera de dar cumplimiento a los compromisos internos y externos institucionales, facilitando el proceso de toma de decisiones de la autoridad del Servicio.

La finalidad del control de gestión en conjunto con los objetivos estratégicos es determinar los logros que se espera que los Ministerios y sus Servicios alcancen en el mediano plazo, cumpliendo los siguientes requisitos:

• Ser consistentes con la misión del servicio, ya sea por su impacto al interior de la organización (reestructuración, mejora en los procesos productivos, etc.) o por su impacto hacia sus clientes, usuarios o beneficiarios (mayor cobertura, calidad u oportunidad del servicio, entre otros).
• Ser especificados en efectos o impactos deseados, susceptibles de revisar y evaluar.
• Ser traducidos en tareas asignables a personas o equipos.
• Ser factibles de realizar en plazos determinados y con los recursos disponibles.
• Ser posibles de traducir en objetivos específicos.

Para concretar en la práctica lo anterior, existe el Cuadro de Mando Integral facilitando el trabajo participativo de las distintas instancias de una organización y en términos comunicacionales su uso permite a los directivos públicos informar cómo el servicio respectivo crea valor público, colocando acento en sus estrategias y en los factores de largo plazo explicativos de su desarrollo, así como en los mecanismos para alcanzarlos. Su correcta aplicación permite vincular los programas gubernamentales, independientemente del nivel que se trate, con el logro de objetivos concretos, los cuales se controlan a través de indicadores de gestión.

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