CUESTIONARIO A RESPONDER SOBRE EL TEMA DE PRESUPUESTO PÚBLICO

CUESTIONARIO A RESPONDER SOBRE EL TEMA DE PRESUPUESTO PÚBLICO

1. Lea sobre el marco legal: Ley, Decreto o Norma del Presupuesto Público y con sus propias palabras realice una breve descripción de cada uno.

• Ley presupuesto Público: También conocido como Presupuesto Nacional, presupuestos del Estado o presupuestos generales es un documento financiero el cual se encarga de equilibrar los Ingresos y gastos públicos en el año fiscal.

EL presupuesto público se prolonga temporalmente por unos treinta y seis meses en circunstancias normales y deja margen para las peculiaridades. En todo este tiempo se pueden diferenciar para un presupuesto cuatro fases que se guían cronológicamente:

o Elaboración: En esta elaboración actúan el gobierno central, constituido por los operadores constitucionales; gobiernos regionales; gobiernos locales, municipalidad provincial y distrital; organismos descentralizados; instituciones públicas descentralizadas, la sociedad de beneficencia pública; empresas públicas, privadas o mixtas. y supone un sistema de negociaciones múltiples entre los distintos responsables de la confección del presupuesto

o Aprobación: Una vez terminada la elaboración del presupuesto por el gobierno debe pasar al parlamento (poder legislativo), donde se discute y, en su caso, se decide su aprobación.

o Ejecución: La ejecución presupuestaria no es más que la actividad de la Administración dirigida a la realización de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un período determinado, por lo general anual.

o Control: El control se realiza durante el procedimiento mediante los interventores y después del procedimiento comprueba el correcto gasto del dinero.

2. ¿Cuántos y cuáles son los principios del sistema presupuestal de la Nación?

• Principios: Estos han simbolizado los ideales hacia los cuales se han venido orientando las buenas políticas presupuestales, como ha sido en la pasada centuria, y hasta bien entrando en el presente siglo. La Anualidad, unidad, universalidad, publicidad son algunos de los principios a los cuales nos hemos venido refriendo, y han sido consustanciales con el liberalismo económico y con el liberalismo político. A través de tales principios ha tratado de alcanzarse:

• Un control efectivo sobre el volumen del gasto público, con el ideal de su reducción al mínimo.

• Un control del parlamento sobre el Ejecutivo, en materia financiera, con el ideal de elevarlo al máximo.

• Una depurada representación contable de los procesos de ingresos y de gastos públicos.

En Colombia hay 9 principios presupuestales.

3. Como describe la Ley 38 de 1989, lo siguiente:

a. Planificación: El Presupuesto General de la Nación deberá guardar concordancia con los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones.

b. Anualidad: Es el año fiscal que comienza el 1o. de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse compromisos del año fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos no afectados por compromisos caducarán sin excepción.

c. Universalidad: El presupuesto contendrá la totalidad de los gastos públicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad podrá efectuar gastos públicos, erogaciones con cargo al Tesoro o transferir crédito alguno, que no figuren en el presupuesto.

d. Unidad de Caja: Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto General de la Nación.

e. Programación integral: Todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de inversión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y administrativas demanden como necesarios para su ejecución y operación, de conformidad con los procedimientos y normas legales vigentes.

f. Especialización: Las apropiaciones deben referirse en cada organismo o entidad de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas.

g. Inembargabilidad: Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nación, así como los bienes y derechos de los órganos que lo conforman.

4. Según el decreto 111 de 1996:

El Plan Financiero:

a. Definición: Es un instrumento de

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