Conjunto de personas políticamente organizados sobre un territorio y sometido a un poder público.

ESTADO

Concepto de Estado:

Conjunto de personas políticamente organizados sobre un territorio y sometido a un poder público.

• Concepto: es una sociedad jurídica y políticamente organizada.
• Conjunto de habitantes sobre un determinado territorio organizados en defunción de PODER JELLINEK

+ Elementos Constitutivos del Estado

1. Población (conjunto de habitantes).
2. Territorio
3. Poder

1. Son estantes y habitantes
2. Circunscripción geográfica en la que se ejerce el poder extraterritorialidad → un Estado tiene territorio en otros países.
3. Se refiere a la relación mando obediencia, el hombre siempre se organiza en función del poder, es propio de toda organización social.

• La relación mando obediencia en lo que se refiere al Estado se presenta como la relación gobernante ↔ gobernado- Mando es lo político

Origen del poder → Aristóteles → El ser humano es un zoom polítikum → animal político Deviene de la idea de la relación mando obediencia, es parte de la naturaleza humana.

• Max Sheller:

Instinto del poder la relación mando y obediencia “el hermano mayor ejerce el poder sobre el menor”.

Es parte de la naturaleza humana → Aristóteles es parte de nuestro instinto → Max Sheller una forma de instituir el poder es la relación mando obediencia

Max                instinto de                Existe la sociología jurídica[pic 1][pic 2]

Sheller         poder                        Existe la sociología política[pic 3][pic 4]

• Juan Jacobo Roasseaun

El contrato social:

El pueblo delega el poder a un grupo de personas. Existe en la norma CPE los gobernantes tienen derechos y obligaciones → idea del contrato.

EL PODER TRIBUTARIO Y SU RELACIÓN

¿Por qué para que el hombre creo el estado?

La Función del Estado

Satisfacción de las necesidades públicas

• El estado no debe instalar fábricas, ni empresas de pan.
• Existen necesidades públicos que no las proporciona el estado.

Funciones esenciales = Carecería su razón de existir

1. Emisión de leyes → teniendo en cuenta que está siempre a cargo del estado. Empresa privad no debe.

2. Administración de justicia.-

Todo lo que es el poder judicial actualmente órgano judicial.

3. Seguridad interna (Policía)

4. Seguridad externa (ejército)                Ej. El suizo sin ejército[pic 5]

5. Emisión monetaria

Funciones secundarias también del Estado

1. Salud                                         Puede cumplir en determinadas
2. Educación                                         proporciones
3. Obras públicas                                 no proveer ropa

Estado intervención reguladora         no proveer pan

“Lo que hace eficiente a las empresas públicas y privadas es que estén sometidas a la libre oferta y demanda y la libre competencia.”

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1. Producción de vs servicio para colocarlos al mercado. Aquellos que produce y lo vende es directamente para proveerlo directamente en cambio los de arriba para el mercado nacional e internacional.

Estado regulador de económica → alienta la inversión privada → significa marco jurídico equidad del contrato

Ganancia equitativa = actitud o comportamiento

¿Como el estado puede influir en los niveles de precios reguladores de tasas de interés?

“Sino para crear las condiciones macroeconómicas necesarias” → Doctor Conclusión.

Edo director de la economía Boliviana = con el objeto de mejorar las futuras condiciones económicas.

Para satisfacer las necesidades públicas lo que hace el estado es proveer servicios públicos que son prestados por los órganos de Estado. Ej.:

• Legislativo
• Judicial
• Ejecutivo
• Electoral NCPE: Administra los procesos eleccionarios democráticos
• Como se va a elegir a los componentes del órgano judicial.
• CPE dice que atribuciones tiene cada uno de los órganos.

Es necesario realizar gastos públicos y para que haya gastos debe haber recursos públicos.  El Estado para obtener recursos públicos realiza: Ej.:

• Empréstitos
• Prestamos                puede recurrir a los sistemas financieros en el país como por ejemplo al banco bisa.[pic 6]
• Emisión de letras del tesoro
• Recursos tributarios es importante                impuestos, tasas, patentes, contribuciones especiales[pic 7]
• Emisiones de bonos
• Procesos de titularización
• Emisión de certificados de depósito.

Estos son obtenidos mediante el ejercicio del poder.

Tributo → imposición que nos hace el estado

Poder → se organiza la sociedad de manera que unos mandan y otros obedecen.

Poder Tributario:

Es la facultad que tiene el estado de poder imponer tributos, patentes, tasas para obtener recursos para cubrir los gastos públicos de manera que se pueda satisfacer las necesidades públicas.

Poder en general es uno solo sin embargo es ejercido por los diferentes órganos del estado.

La Actividad financiera del estado constituye gastos públicos y recursos públicos, es decir

¿En qué se va a gastar?

1. El estado Prevé gastos luego prevé recursos.

El estado debe hacer justicia, legislación, por ejemplo no puede decir no hay plata para los juzgado  entonces se cierran todos los juzgados.

Poder Tributario

Código Tributario poder de imperio.

No es un poder sin límites, sin razones, ni principios está limitado a lo que dicen las normas Nueva Constitución Política del Estado.

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