Contrabando

MARCO TEORICO.-DELITO DE CONTRABANDO

1. CONCEPTO VERBALISTA

En su definición de delito de contrabando Alfonso, CORNEJO señala que es “La expresión contrabando proviene de dos voces latinas “contra”, que significa oposición o frente a, y bannun”, voz con la que se señaló en el derecho Romano a una Ley o edicto. Así el contrabando sería toda acción o comportamiento contrario a una ley o a un edicto”.

Entendiéndose del vocablo es toda acción que va en contra una Ley dada por cada Gobierno. En este sentido el contrabando es una labor comercial entre habitantes de dos o más estados, pero que van en contra de la Ley establecida para ello, evadiendo los controles aduaneros de cada Estado.

1.2-NOCIÓN JURÍDICA

Así mismo el mismo autor refiere sobre, “El Derecho comparado demuestra que las legislaciones nativas del delito de contrabando, no son uniformes y en consecuencia el instituto igual, salvo los aspectos generales comunes; así, en unos casos el contrabando es un simple “ilícito fiscal”, donde se pone énfasis a la lesión patrimonial que sufre el Estado, cuyo fin unas veces se aplican leyes penales especiales, y otras, la legislación común; en otros casos el contrabando es entendido con intensión administrativa, donde erroneamente se pretende dar a las normas tributarias un carácter de “simple infracción a las órdenes de autoridad”, en otros casos por ultimo, el contrabando es entendido como un delito común y es regulado solamente por el Código Tributario y Código Penal”.

La acción Jurídica en este delito lo sanciona el Codigo Tributario y el Codigo Penal de cada Estado en forma independiente y autónoma.

2. , “El sujeto activo, es cualquier persona, el sujeto pasivo es el Estado, representado por ADUANAS, agraviado por este ilícito penal”.

La persona natural y/o persona jurídica se convierte en sujeto activo, es quien realiza la acción; y el agraviado en este tipo de delito es el Estado quien sufre las consecuencias y el agravio es el desmedro de los ingresos fiscales.

3.- LEGISLACIÓN COMPARADA SOBRE CONTRABANDO

A continuación Alfonso CORNEJO, señala la norma sustantiva pertinente, sobre contrabando en distintos paises, quee habra que permitir al final: analizar y enriquecer nuestro ordenamiento jurídico penal- aduanero nacional.

1.- ARGENTINA

Cap. 1º - Contrabando

Artículo 863.- Será reprimido con prisión de 6 meses a 8 años el que, por cualquier acto u omisión, impidiere o dificultare, mediante ardid u engaño, el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones.

Artículo 864.- Será reprimido con prisión de 6 meses a 8 años el que:

a) importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto, la desviare de la rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer la servicio aduanero sobre tales actos;

Artículo 865.- Se impondrá prisión de 2 a 10 años en cualquiera de los supuestos previstos en los arts. 863 y 864 cuando:

a) Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor, instigador o cómplice.

2.-BOLIVIA

“Ley de Represion de contrabando, Articulo 5.- Constituye Delito de Contrabando toda internación y exportación ilegal de mercancias y semovientes, nacionales o nacionalizados, producción, circulación, trafico o tenencia ilícita de mercaderías o efectos ya sean manufacturados, materia prima o en proceso de tranasformaación que no hayan sido auorizados ni llenados los requisitos exigidos por ley, eludiendo el pago total o parcial de los gravámenes aduaneros”

3.-BRASIL

Codigo Penal Brasilero, Artículo 334.-“ Contrabando o descamino: Importar o exportar mercadería prohibida o, eludir en todo o en parte el pago de los derechos o impuestos debids por la entrada, por la salida o por el consumo de de la mercadería”.

4.-COLOMBIA

De acuerdo con el artículo 319 del Código Penal Colombiano, el delito de contrabando está definido como “El que en cuantía superior a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes, importe mercancías al territorio colombiano, o las exporte desde él, por lugares no habilitados, o las oculte, disimule o sustraiga de la intervención y control aduanero, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses y multa de cuatrocientos (400) a dos mil doscientos cincuenta (2.250) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin que en ningún caso sea inferior al doscientos por ciento (200%) del valor aduanero de los bienes importados o de los bienes exportados”.

Si las mercancías superan los doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes, se impondrá una pena de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de dos mil (2.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin que en ningún caso sea inferior al doscientos por ciento (200%) del valor aduanero de los bienes importados o de los bienes exportados.

Las anteriores penas se aumentarán de la mitad a las tres cuartas (3/4) partes cuando se demuestre que el sujeto activo de la conducta es reincidente.

5.-CHILE

Ordenanza de Aduana, Artículo 176 .- “Contrabando es el hecho de introducir o extraer del territorio nacional mercnacías eludiendo el pago de los derechos, impuestos tasa y demás gravámenes que pudiera corresponderle o el ejercicio de la facultad que sobre ella tiene la aduana, con arreglo a esta ordenanza y los reglamentos. Es tambien cintrabaçndo el hecho de hacer pasar mertcnacías extranjeras d un territorio de régiemen triburatio especial a otro de mayores gravámenes o a resto del país en la forma indicada anteriormente e introducir o extraer del terrotorio nacional mercnacías cuya importación o exportación se encuentran prohibidas”.

6.- ECUADOR

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 182. Del pre-nombrado CÓDIGO (proyecto), se podrá:

a) Ingresar o extraer clandestinamente mercancías (bienes inmuebles);

b) Movilizar mercancías extranjeras por toda la república, sin el documento que acredite la legal tenencia de las mismas,

c) Descargar de un medio de transporte sin ninguna autorización, mercancías no manifestadas, siempre que se realice sin el control de las autoridades competentes;

d.) Ingresar a territorio nacional, mercancías de una Zona Especial de Desarrollo Económico, o sujeta a un régimen especial, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley (que dejo de ser ley especial) y sus reglamentos;

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