Cooperativa

INTRODUCCION

El cooperativismo es el movimiento social o doctrina que define la cooperación de sus integrantes en el rango económico y social como medio para lograr que los productores y consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas, obtengan un beneficio mayor para la satisfacción de sus necesidades. Celis (2003), reseña el Cooperativismo como un movimiento socio económico de carácter mundial constituido por asociaciones económicas cooperativista en la que todos sus miembro son beneficiarios, todos tienen igualdad de derecho; el beneficio logrado es repartido entre sus asociados. En la actualidad las asociaciones cooperativas se han establecido como estrategias para alcanzar el desarrollo endógeno, político del estado, minimizar el desempleo y optimizar el bienestar social

En Venezuela, el movimiento cooperativo ha tenido un gran crecimiento en los últimos cuatro años, que puede ser debido a la facilidad que tienen hoy en día los solicitantes para crear una cooperativa y también a su promoción por parte del Estado.

Esto obliga al Profesional de la Contaduría Pública a adquirir conocimientos específicos de este sector que aunque ha existido desde hace muchos años, tenga hoy en día nuevos retos, y es importante que se esté preparado para enfrentarlos.

Las cooperativas en Venezuela se rigen por la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC) y por las providencias administrativas emitidas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) que a su vez ofrecen al interesado herramientas básicas para el proceso contable y la elaboración de los Estados Financieros, sin embargo estas herramientas pueden resultar incompletas porque no presentan todas las aclaratorias importantes para dicho proceso.

Ahora bien, sobre la base de lo antes expuesto se presenta una investigación dirigida a analizar la documentación contable de las Asociaciones Cooperativas que solicitan Certificado de Cumplimiento en la Superintendencia Nacional de Cooperativa (SUNACOOP), en el Estado Anzoátegui

El contenido de la presente investigación está estructurado en cinco (5) capítulos que se mencionan a continuación:

En el Capítulo I, El Problema, se observa el origen del planteamiento del problema, la justificación, objetivo general y específico, alcance y limitaciones de la investigación.

En el Capítulo II, se describe el Marco Teórico en el cual se ofrecen los antecedentes de la investigación, las bases teóricas que sustentan la investigación, la definición de términos básicos y las bases legales.

En el capítulo III, denominado Marco Metodológico, validez y confiabilidad.

En Capítulo IV, se establece el análisis e Interpretación de la Información.

En Capitulo V, se plantean las conclusiones y recomendaciones.

Finalmente se presenta la bibliografía y los Anexos del trabajo de investigación.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Actualmente, a las cooperativas para celebración de contratos con los diversos organismos del estado se le está exigiendo lo que conoce como el "Certificado de Cumplimiento". El Certificado de Cumplimiento es un documento totalmente gratuito que otorga la Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop), a las cooperativas de acuerdo a la Providencia Administrativa número 187-07 de fecha 30 de mayo 2007 y el artículo 90 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC) donde certifica que la cooperativa ha cumplido en lo referente al trabajo asociado y a la repartibilidad entre los asociados, de los excedentes provenientes de actividades de obtención de bienes y servicios en operaciones con terceros con el fin que puedan disfrutar de los beneficios que otorga el Gobierno Bolivariano, contratar con el Estado y recibir financiamiento por parte de los entes crediticios.

La Providencia Administrativa 187-07 del 30 de mayo de 2007 y publicada en julio de 2007 establece las condiciones y requisitos bajo los cuales la Superintendencia Nacional de Cooperativas, otorgará la Certificación de Cumplimiento, a las Asociaciones Cooperativas, los cuales son los siguientes.

En Primer lugar, debe hacerse una solicitud por escrito ante la Sunacoop Regional con una exposición de motivos del por qué la solicitud y los organismos oficiales ante los cuales se pretenda hacer valer.

Así mismo, con la solicitud deben consignar los siguientes documentos; A) Listado de asociados a la fecha de la solicitud, con expresa indicación de las labores que realizan, tanto administrativas como aquellas que son propias al objeto de la Cooperativa.

B) Listado de trabajadores no asociados, con expresa indicación de las labores que realizan y el tiempo de servicio prestado. Las Asociaciones Cooperativas que tengan por objeto las actividades de obtención de bienes y servidos, deberán presentar los estados financieros del ejercicio económico terminado, en el cual conste la partida correspondiente a los excedentes provenientes de las actividades de obtención de bienes y servicios en operaciones con terceros, salvo aquellas que tengan menos de un año de constituidas, en cuyo caso se verificará el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Providencia Administrativa Nº 186-7, de fecha 30 de mayo de 2007, emanada de esta Superintendencia; Todas estas requisiciones deben ser presentada antes las oficinas asignadas por la Superintendencia Nacional de Cooperativa (SUNACOOP), en cada región del país sonde haya sido registrada la cooperativa.

En el Estado Anzoátegui la oficina asignada por la Superintendencia Nacional de Cooperativa está ubicada en el sector Boyacá I en la sede del Instituto de Capacitación Educativa Socialista (INCES). En este Centro acuden aproximadamente más de 80 personas diarias de toda la región por Certificado de Cumplimiento. Las dificultades que se presentan en esta Oficina es que la revisión de documentos se hace en forma manual, Hay dos personas asignadas para tal proceso estas con una calculadora proceden a realizar los cálculos de los estados financieros, Balances de Comprobación, Balance General y Estado de Ganancias y Perdida, desde el inicio de su actividad económica hasta el último cierre a su presentación, además de los requisitos adicionales tales como las Actas Ordinarias, los Planes de Presupuestos y Otros lo que ocasiona retardo en los procesos, por la general son sesenta minutos por persona, es más fácil para este personal decir que le faltan requisitos que cumplir a las Cooperativas y que vengan otro día que ponerse revisar documentos, y realmente las personas que

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