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Analogía entre el grupo y el individuo

Encontramos con frecuencia en el comportamiento de los grupos humanos organizados una unidad y una coordinación de comporta¬miento tan sorprendentes, que ha llevado a muchos pensadores sociales a

Establecer una analogía entre e| grupo y el individuo

Autoridad

La autoridad es, entre todas las formas de influencia, la que dis¬tingue principalmente el comportamiento de los individuos como par¬ticipantes de organizaciones, de su comportamiento fuera de las mis¬mas.

La "autoridad" como el poder de tomar decisiones que guíen las acciones de otros.

Es una relación entre los individuos, “superior” el uno, “subordinado”-el otro. El superior da forma y transmite las decisiones, con la expectativa de que serán

Aceptadas por el subordinado. El subordinado espera tales decisiones y su conducta está determinada por ellas Por tanto, la relación de au¬toridad puede ser definida en términos puramente objetivos y de

Com¬portamiento. Implica comportamiento tanto de parte del superior como del subordinado. Solamente cuando estos comportamientos surgen

Existe una relación de autoridad entre las dos personas implicadas. La relación de autoridad entraña un criterio

Especial de elección como base del comportamiento del subordinado, está claro que dos personas pueden permanecer en relación de autori¬dad en un momento y no en el próximo. Porque el comportamiento del

Subordinado puede ser gobernado en el primer momento por una orden y no en el momento siguiente. Ni se desprende que cuando dos personas

Se reconocen la una a la otra como “superior" y“ subordinado", respec¬tivamente, todas las frases de la primera que afectan a los compor¬tamientos de la segunda sean “órdenes”. La buena disposición del subordinado para aceptar una orden, si se le da, no implica que todas, ni siquiera la mayor parte, de sus elecciones de comportamiento sean go¬bernadas por órdenes.

En tal caso, el elemento de autoridad en el modelo

De comportamiento es inequívoco. Cuando existe desacuerdo entre dos

Personas y cuando este desacuerdo no se resuelve por la discusión, la persuasión u otros medios de convencimiento, debe decidirse por la autoridad de uno u otro de los participantes. Es este “derecho a la

Última palabra” a lo que normalmente se alude cuando se habla de “líneas de autoridad" dentro de una organización administrativa. Sin embargo, suele hacerse resaltar, con demasiada frecuencia, el elemento

De desacuerdo en la obediencia, a expensas de los demás elementos de la situación. Se emplearía demasiado estrechamente el término “auto¬ridad" si quedase restringido a tales casos de desacuerdo.

Una complicación final debe ser agregada a la noción de autoridad.

EL PAPEL DE LA AUTORIDAD

La autoridad, en tales circunstancias, se satisface con una posterior revisión de las acciones completas, en vez de con una orden previa. Además, cuanto más

Obe¬diente sea el subordinado, menos tangible serán las pruebas de auto¬ridad. Porque la autoridad .necesitará ser ejercida típicamente para cambiar una decisión incorrecta.

LOS USOS DE LA AUTORIDAD

La autoridad ha sido descrita como una relación que asegura el comportamiento coordinado dentro de un grupo, subordinando las de¬cisiones del individuo a las decisiones comunicadas de otros.

El amplio empleo de la autoridad como instrumento para coordi¬nar la actividad de grupo refleja los usos importantes a que este instru¬mento puede ser aplicado. Tres funciones de la autoridad son dignas

De consideración especial:

1) Impone la responsabilidad del individuo ante aquellos que po¬seen la autoridad:

2) Asegura la pericia en la toma de decisiones:

3) Permite la coordinación de la actividad.

Responsabilidad

Quienes han escrito sobre los aspectos político y legal de la auto¬ridad han hecho resaltar que su función consiste en que impone al individuo la conformidad a normas establecidas por el grupo, o a aquellos de sus miembros que ejercen. Autoridad

Función extremadamente importante de la autoridad es asegurarse decisiones de elevada condición de racionalidad y eficacia. Se ha reco¬nocido, durante mucho tiempo, que la especialización es de impor-tancia fundamental para la eficiencia administrativa y apenas es nece¬sario repetir aquí los ejemplos corrientes que muestran cómo la espe¬cialización es capaz de aumentar la productividad Estas ventajas de

La especialización son tan importantes cuando ella afecta al proceso de "decidir”, como cuando afecta a los procesos de “hacer” El alcalde de una pequeña ciudad debe ser un sabelotodo: debe tener las habilidades de un ingeniero, contable, ejecutivo, capataz, co¬brador de facturas y mecánico.

La autoridad, en casi todas las organizaciones, está dividida por materias, y esta distribución por materias entrará a veces en conflicto con la distribución jerárquica. En tales casos, se emplea la jerarquía

Como mecanismos para resolver conflictos jurisdiccionales. Estos con¬flictos proporcionan al superior administrativo una fuente importante

De información sobre lo que ocurre en los niveles inferiores, por lo que no se sentirá inclinado a eliminarlos completamente por medio de una asignación impermeable de autoridad, aunque pudiese hacerlo. La dis¬tribución del poder de aplicar sanciones y el uso del mismo ejercerán tina considerable influencia sobre el rigor de las líneas de autoridad y sobre la importancia relativa de la autoridad jerárquica y por materias La jerarquía y la autoridad por zonas necesitarán, en algunas orga¬nizaciones, ser complementadas por un sistema de categorías, a fin

De evitar las rupturas en la continuidad del mando

La autoridad es únicamente una de las formas de influencia. La característica que la distingue es que no trata de convencer al subordi¬nado, sino únicamente de conseguir su aquiescencia. Desde luego, en su ejercicio real la autoridad se encuentra muy mezclada con la suge¬rencia y la persuasión. Una función importante de la autoridad es la de permitir que se tome una decisión y que se lleve a efecto, aunque no se llegue a un acuerdo. Sin embargo, quizá se haya exagerado este aspecto arbitrario de la autoridad al estudiar el concepto. En todo caso, el elemento arbitrario de la autoridad se limita al “área de aceptación" del subordinado. La magnitud del área de aceptación depende de las sanciones de que la autoridad disponga para imponer sus mandatos. Tan importan¬tes por lo menos como las sanciones

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