Derecho aduanero ejercicio 3 INDITEX

[pic 1]

Parte 1.

1. Selecciona una empresa que aún no llega a posicionarse en el mercado mexicano (maquiladora o manufactura) resolviendo el siguiente caso:
   
   INDITEX

Una empresa extranjera que tiene un excelente posicionamiento de su mercado internacional desea incursionar en el mercado mexicano, por lo cual solicita que la orientes para posicionar su sucursal en el país, pero desconoce los trámites y ante qué dependencias debe acudir.

Las personas morales extranjeras que deseen invertir en México deben de tener permiso por parte de la Secretaría de Economía, cumpliendo con los requisitos que establece la Ley de Inversión Extranjera, los cuales son los siguientes:

• Que dichas personas comprueben que están constituidas conforme a las leyes de su país.
• Que el acta constitutiva y demás documentos que constituyan dichas personas no sean contrarios a los preceptos establecidos en las leyes mexicanas.
  
  

La promoción de inversión extranjera por parte del Estado mexicano se lleva a cabo por los siguientes sujetos:

• Secretaria de Economía (SE) y Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE). Son organismos del gobierno federal que estarán encargados de coordinar las estrategias dirigidas al fortalecimiento de la participación de México en la economía internacional.
  
  
• Las embajadas y consulados de México en el extranjero, los cuales fomentan el intercambio turístico, comercial, científico y cultural de México.
  
• La iniciativa Privada.

La estructura secuencial de la inversión extranjera se lleva a cabo de la siguiente forma:

Legal estancia

Personas morales extranjeras: Estas deben de encontrarse legalmente constituidas en sus países de origen y su acta constitutiva, así como estatutos, no deben de ser contrarios al Sistema Jurídico Mexicano, como lo dispone el artículo 17 de la Ley de Inversión Extranjera. Además, requieren el permiso de la Secretaría de Economía. Al momento de presentar la solicitud, deben acompañarla con lo siguiente:

• Escritura, acta, certificado o cualquier otro instrumento de constitución, así como los estatutos por los cuales se rige la persona moral.
• Poder del representante legal otorgado ante fedatario público.
• Comprobante de pago de derechos previstos en la Ley Federal de Derecho.

Inscripción

• Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE): es el área del gobierno federal ante la cual se inscriben las inversiones extranjeras que llegan a nuestro país. La Secretaria de Economía regulará los permisos para constituirse como una sociedad.
  
  Trámites y requisitos:
  https://sajie.economia.gob.mx/SAJIE/preguntas.html
  Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LIERNIE_170816.pdf
  Manuales de procedimientos:
  http://www.sre.gob.mx
  
• Registro ante el Registro Público de la Propiedad y de Comercio (RPPC): como la institución que garantiza la protección a la propiedad, su transmisión, gravámenes y efectos de los derechos inscritos, así como los actos jurídicos realizados por las personas morales, el RPCC es dependiente en cada una de las entidades federativas.
  
• Trámites ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS): para realizar la inscripción patronal, para que las empresas queden registradas ante el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) y el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), así como la inscripción de empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo ante el IMSS.
  
  Trámites:
  https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/202331/Manual_de_tr_mites_para_invertir_en_M_xico..pdf
  
• Trámites ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT): donde los patrones de conformidad deben:
  
  1. Inscribirse e inscribir a sus trabajadores.
  2. Presentar los avisos de cambio de domicilio y denominación o razón social, aumento o disminución de obligaciones fiscales, suspensión o reanudación de actividades, clausura, fusión, escisión, enajenación y declaración de quiebra y suspensión de pagos, así como cualquiera otra circunstancia que afecte su registro.
  3. Presentar avisos de altas, bajas, modificación de salarios, ausencias e incapacidades y demás datos de los trabajadores.
  4. Determinar y efectuar el pago de las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda para su abono en la subcuenta de vivienda, así como retener y enterar los descuentos en las oficinas del INFONAVIT o, en su caso, en las entidades receptoras cuando este así lo determine.
  5. Inscribir a sus trabajadores.
  6. Deberán presentar el número de seguridad social que el IMSS les haya otorgado a dichos trabajadores.
  
  Consulta de portal:
  https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/infonavit.web/patrones/!ut/p/z1/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfIjo8zijSwMDNydDAz93C08LAwc3Vw9XS19jI3cDQ30wwkpiAJKG-AAjiD9UWAluEwINYQqwGNGQW6EQaajoiIA0SbkSA!!/dz/d5/L2dJQSEvUUt3QS80TmxFL1o2XzZHMDBIQzQxTkdKMDIwUU9CVFBVMkJKQ080/
  
• Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE): promueve la apertura de empresas de bajo riesgo en un día hábil, a través de la identificación de los trámites federales mínimos para el establecimiento e inicio de operaciones, su simplificación, así como su resolución expedita por las autoridades federales.
  
• Trámites ante la Secretaría de Salud: para las actividades en donde se requiera un aviso de funcionamiento, deberán presentar el trámite: SSA-04-001-A Aviso de funcionamiento, modalidad A Aviso inicial, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha en que hubieran obtenido su inscripción en el RFC.
  
  Consulta acerca de los trámites:
  COMEFER
  
• Trámites ante la Secretaría del Medio Ambiente: para actividades donde se indique Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos, las empresas deberán presentar el trámite: INE-04-004-A Aviso de inscripción como empresa generadora de residuos peligrosos, modalidad A General, en un plazo no mayor a tres meses, contados a partir de la fecha de inscripción en el RFC.
  
• Tres órdenes de gobierno: trámites federales, estatales y municipales: la apertura de nuevos negocios involucra a los tres órdenes de gobierno, por lo que resulta indispensable coordinar acciones para agilizar y reducir al mínimo los trámites correspondientes.

Régimen fiscal

Para fines fiscales, son extranjeros las personas físicas (individuos) o personas morales (sociedades mercantiles, asociaciones o sociedades civiles, entre otras) que se rigen por la legislación de otro país, por razones de nacionalidad, domicilio, residencia, sede de operación, entre otros criterios.

• Residentes en el extranjero: la legislación tributaria considera residentes en el extranjero, a las siguientes personas:
  
  Las personas morales (sociedades mercantiles, asociaciones y sociedades civiles, entre otras) que no estén constituidas conforme a las leyes mexicanas, así como las que no hayan establecido en México el principal asiento de su negocio o su sede de dirección, pero mantengan uno o más establecimientos permanentes en territorio nacional.

1. Busca un ejemplo del impacto de la inversión extranjera en relación con el patrimonio, capital, administración y operaciones en algunas empresas mexicanas.
   
   MG Motors
   
   De acuerdo con datos de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), el acumulado de enero-mayo 2022, al pasar de 3,524 unidades desplazadas en 2021, a 16,420 automotores, representa un incremento de 365.9%. Con tan solo 22 meses de presencia en el país, han podido colocar 41,109 unidades.
   
   Con este buen volumen de ventas, en menos de dos años, MG Motor México se está haciendo del 4.0% de participación del mercado automotriz nacional (cuando, apenas en 2021, aspiraba al 1.5%), con una presencia de 64 concesionarios en un 90% del territorio nacional.
   
   Con este flujo de ventas, MG Motor ya se posiciona por encima de otras armadoras asiáticas con mayor tiempo en el país, como Hyundai, que tiene el 3.8%; y Suzuki, con el 3.8%, hasta julio de este año. Y, aunque MG Motor aún no alcanza a la surcoreana KIA, en 22 meses ya está a la mitad de su impacto en el mercado, que es de 8.6%, y que construyó a lo largo de ocho años. Por encima aún están Nissan, que tiene el 16.1%, y Toyota, con el 9.5%.
   
   MG Motor manufactura sus autos en China, el principal productor de semiconductores del mundo, lo cual pone en una buena ventaja y expectativa el crecimiento de la armadora en México y el mundo con respecto a la crisis por falta de semiconductores.
   
   De enero a julio de este año, México importó alrededor de 86,738 autos procedentes de aquel país de Asia, un 21.6% de todas las importaciones de autos que se hacen en nuestro territorio, de acuerdo con el Inegi.
   
   MG Motor reportó un precio promedio de su portafolios de alrededor de 318,150 pesos. Esto la ubica como la segunda marca de autos comercializados en México con el mejor precio, después de Fiat (que tiene precios promedio de alrededor de 313,000 pesos).
   
2. ¿Cuáles son los ordenamientos legales que sujetan a personas físicas y morales al entrar a la inversión extranjera en México?
   
   Las inversiones extranjeras en México están reguladas por diversos ordenamientos legales:
   
   Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
   Ley de Inversión Extranjera
   Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
   Otras leyes federales vigentes relacionadas al tema de inversión extranjera pueden ser consultadas en el portal de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
   
   El organismo responsable de la aplicación de la Ley de Inversión Extranjera es la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) que depende de la Secretaría de Economía.
   
   El Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE) es un ordenamiento que le compete a la Secretaría de Economía a través de la Dirección General de Inversiones Extranjeras (DGIE). En este sentido, la dirección General Adjunta del RNIE es la encargada de operar y publicar oportunamente información en materia de inversión extranjera directa.
   
3. Si la inversión extranjera fuera dirigida sobre las empresas donde existen restricciones, ¿qué se podría realizar para entrar a invertir en ese rubro?
   
   En los artículos 5 y 6 de la Ley de Inversión Extranjera se enlistan las actividades económicas reservadas al Estado,  a personas físicas mexicanas y sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros y, en los artículos 7 y 8 se definen las actividades económicas reguladas por la ley en las que se permite la participación extranjera hasta el porcentaje establecido, que puede ser del 10% hasta un poco más del 49% con previa autorización de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras.

Parte 2.

1. Selecciona una empresa que aún no llega a posicionarse en el mercado mexicano (maquiladora o manufactura).
   
   INDITEX
   
2. Elije un país de América del Norte para esta actividad.
   
   Estados Unidos
   
3. Escoge un producto para la negociación mercantil en el extranjero con base en el siguiente ejemplo:

Una empresa extranjera no considera factible aplicar una tienda física o sucursal en estos dos años venideros, entonces busca una filial mexicana que le auxilie en decrementar los costos de producción en la maquila y manufactura de sus productos, de tal forma que acude a una empresa mexicana y realiza las negociaciones conducentes para lograr sus metas.

...