ENTORNO MACROECONOMICO MUNDIAL

El crecimiento global fue débil en 2013, pero se espera un fortalecimiento en 2014-2015.La economía mundial tuvo un crecimiento moderado de apenas un 2,1% en 2013. Mientras la mayoría de las economías desarrolladas continuaron enfrentándose con el desafío de implementar políticas fiscales y monetarias adecuadas para enfrentar las secuelas de la crisis financiera, varias economías emergentes, que ya tuvieron una desaceleración importante en los últimos dos años, hallaron nuevas turbulencias tanto domésticas como internacionales en 2013. Sin embargo, algunos síntomas positivos han emergido recientemente. La zona euro finalmente ha salido de una prolongada recesión y el producto interno bruto (PIB) comenzó nuevamente a crecer; la economía de los Estados Unidos de América continúa recuperándose; y algunas grandes economías emergentes, incluyendo China, parecen haber evitado una desaceleración mayor e incluso podrían fortalecer su crecimiento. El producto bruto mundial (PBM) se espera crezca en un 3,0% y un 3,4% en 2014 y 2015, respectivamente. Las perspectivas para la inflación son positivas La inflación permanece relativamente baja a nivel global, reflejando parcialmente el exceso de capacidad instalada, un alto desempleo, la austeridad fiscal y un continuo proceso de des apalancamiento financiero en las principales economías desarrolladas. Más aún, entre las economías desarrolladas, existe una creciente preocupación respecto a una posible deflación en la zona euro, mientras que el Japón ha logrado terminar con una deflación de una década de duración. Entre los países en desarrollo y las economías en transición, las tasas de inflación son superiores al 10% sólo en unas 12 economías, especialmente en el sur de Asia y África. El alto desempleo continúa como desafío central La situación del empleo a nivel global continúa siendo negativa, con los efectos de la crisis financiera todavía presentes en los mercados laborales en muchos países y regiones. Entre las economías desarrolladas, la situación más crítica se observa en la zona euro, donde las tasas de desempleo han alcanzado hasta un 27% en Grecia y España, y un desempleo juvenil superior al 50%. Por su parte, la tasa de desempleo se ha reducido en los Estados Unidos, pero permanece elevada. En los países en desarrollo y las economías en transición la situación del desempleo es mixta, con un desempleo estructural extremadamente alto en el norte de África y Asia occidental, particularmente entre los jóvenes. Altas tasas de empleo informal, iv Situación y perspectivas de la economía mundial 2014 así como una pronunciada brecha de género en el empleo, continúan caracterizando los mercados laborales en numerosos países en desarrollo. En este contexto, diversos países están realizando esfuerzos concertados para mejorar las condiciones del empleo, como por ejemplo alineando las políticas macroeconómicas en forma apropiada a las condiciones domésticas y dando pasos para promover avances en productividad e innovación. Sin embargo, serán necesarias inversiones públicas adicionales en materia de entrenamiento y capacidades para reintegrar a los grupos que han sido excluidos del mercado laboral. Comercio internacional y financiamiento para el desarrollo Se anticipa un moderado crecimiento en el comercio y una estabilización en el precio de las materias primas El crecimiento del comercio de bienes se debilitó todavía más en 2013, arrastrado por el lento crecimiento económico a nivel mundial. La débil demanda en muchos países desarrollados y un crecimiento vacilante en los países en desarrollo llevaron a una reducción en el volumen de exportaciones mundiales del 3,1% en 2012 a sólo un 2,3% en 2013 —muy por debajo de la tendencia previa a la crisis financiera. Sin embargo, se espera que el comercio mundial se fortalezca, debido a un crecimiento moderado de la demanda en Europa, la consolidación de la recuperación de los Estados Unidos y un retorno a un comercio más dinámico en el este de Asia. De esta manera, se estima que el crecimiento de las exportaciones mundiales será de un 4,6% en 2014 y de un 5,1% en 2015. El comercio de servicios, que parece mostrar una recuperación más rápida que el comercio de bienes, se espera que continúe fortaleciéndose en el período de proyección, después de una notoria recuperación a mediados de 2013. Los precios de las materias primas han mostrado tendencias divergentes en el transcurso de 2013, en un contexto de moderación general. Los precios de los alimentos se han reducido gradualmente, debido a las favorables cosechas de los principales cultivos. En el caso de los metales, una demanda moderada, una amplia oferta y altos stocks acumulados contribuyeron a una reducción de los precios. El precio del petróleo ha experimentado fluctuaciones significativas a lo largo del año como resultado de diversos aspectos geopolíticos. Se espera que los precios de las materias primas no tengan significativas variaciones durante el período de proyección. Las negociaciones multilaterales de comercio se estancan, mientras que los acuerdos regionales se expanden fuertemente Las negociaciones comerciales de la Ronda de Doha han dado lugar a acuerdos relativamente limitados en tres áreas: agricultura, desarrollo y facilitación del comercio. Los efectos económicos de estos cambios son todavía difusos y es poco probable que afecten el comercio en el período de proyección. En este sentido, el sistema de comercio internacional se ha hecho más fragmentado y existe un alto grado de incertidumbre en torno a algunas decisiones. Los Acuerdos Regionales de Comercio (ARC) continúan expandiéndose, con 379 acuerdos ya en funcionamiento. Actualmente existen dos grandes ARC que están sien- Resumen ejecutivo v do negociados —el Acuerdo Transatlántico de Comercio en Inversión entre los Estados Unidos y la Unión Europea, y el Acuerdo Trans-Pacífico de Asociación Económica, que involucra a 12 países incluyendo el Japón y los Estados Unidos. Estos acuerdos cubrirían la mayor parte del comercio mundial y son vistos como versiones alternativas y menos ambiciosas que la Ronda de Doha. Sin embargo, existe también preocupación sobre los potenciales efectos en los países en desarrollo que no son parte de estos acuerdos, como por ejemplo la posible marginalización o efectos en su competitividad. Por su parte, nuevos pasos para promover la integración regional Sur-Sur están siendo explorados, tales como los esfuerzos de la Unión Africana para acelerar la iniciación del Área de Libre Comercio Continental en 2017. Mayor volatilidad y creciente prima de riesgo asociadas a los flujos de capital en economías emergentes Los flujos de capital hacia los países en desarrollo y economías emergentes han evidenciado una notoria reducción durante 2013. Al mismo tiempo, se ha observado un aumento en la volatilidad de los mercados financieros en las economías emergentes, caracterizada por una fuerte liquidación de inversiones en los mercados de valores y una significativa depreciación de las monedas locales. Esto fue parcialmente motivado por el anuncio realizado por la Reserva Federal de los Estados Unidos sobre la posibilidad de comenzar a reducir durante el año el monto de las compras mensuales de activos de largo plazo asociadas a su política monetaria. Las dificultades internas en algunas economías emergentes también han contribuido a una reducción de las entradas de capital. El financiamiento de largo plazo es esencial para promover el desarrollo sostenible Las discusiones sobre la agenda de desarrollo post-2015 han enfatizado las enormes necesidades de financiamiento en la dimensión social, económica y medio-ambiental del desarrollo sostenible. El financiamiento de largo plazo será fundamental para movilizar los recursos necesarios para una transición hacia una economía verde y para promover el desarrollo sostenible. Sin embargo, hasta ahora, el sistema financiero internacional ha fallado a la hora de destinar recursos suficientes a las necesidades de financiamiento de largo plazo. En particular, se observan insuficientes niveles de inversión en diferentes áreas, como por ejemplo en infraestructura, salud, educación, servicios sanitarios para los más pobres, pequeñas y medianas empresas y servicios financieros para todos; y en las tecnologías ecológicas necesarias para enfrentar el cambio climático tanto en países desarrollados como en desarrollo.

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