Ensayo De Administarcion

ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION

En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primerostrabajos pioneros respecto a la administración. Uno era americano, FrederickWinlow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica,preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a través,inicialmente, de la racionalización del trabajo operario. El otro era europeo,Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica preocupada poraumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de laaplicación de principios generales de la administración con bases científicas.A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre sí y hayan partidos de puntosde vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen lasbases del llamado enfoque clásico tradicional de la administracion,cuyos postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas de estesiglo el panorama administrativo de las organizaciones.

Así de un modo general, el enfoque clásico de la administración puededesdoblarse en dos orientaciones bastante diferentes y hasta cierto puntoopuestas entre sí, pero que se complementan con relativa coherencia:

1.- De un lado, la escuela de la administración científica,desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor. Esaescuela era formada principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow(1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1.861-1931), Frank Bunker Gilbreth(1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros Henry Ford (1863-1947),suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La preocupaciónbásica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de laeficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios. Deallí el énfasis en el análisis y en la división del trabajo operario, todavez que las tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental dela organización. En este sentido, el enfoque de la administración científicaes un enfoque de abajo hacia arriba (del operario hacia el supervisor y gerente)y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo (organizaciónempresarial). Predominaba la atención en el trabajo, en los movimientosnecesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo-patrón determinadopara su ejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía laespecialización del operario y la reagrupación de los movimientos,operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la llamada "organizaciónracional del trabajo" (ORT). Fue además de esto, una corriente de ideasdesarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera ingenieríaindustrial dentro de una concepción eminentemente pragmática. El énfasis enlas tareas es la principal característica de la administración científica.

2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de laorganización, desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esaescuela estaba formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época.Entre ellos Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick(n.1891), Luther Gulick y otros. Esta es la corriente llamada Teoría Clásica.La preocupación básica era aumentar la eficiencia de la empresa a través dela forma y disposición de los órganos componentes de la organización(departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De allí el énfasis enla anatomía (estructura) y en la fisiología (funcionamiento) de la organización.En este sentido, el enfoque de la corriente anatómica y fisiologista es unenfoque inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (dela dirección hacia la ejecución) del todo (organización) hacia sus partescomponentes (departamentos). Predominaba la atención en la estructuraorganizacional, con los elementos de la administración, con los principiosgenerales de la administración, con la departamentalización. Ese cuidado conla síntesis y con la visión global permitía una manera mejor de subdividir laempresa bajo la centralización de un jefe principal. Fue una corrienteeminentemente teórica y "administrativamente orientada". El énfasisen la estructura es su principal característica.

ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO

Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan lasconsecuencias generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en doshechos genéricos:

1.El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante. Con la empresa de dimensiones más amplias surgen las condiciones iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo la imnestabilidad y la improvisación.

2.La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.

El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad inmensa de empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los operarios, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de pérdidas cuando las decisiones eran mal tomadas, etc. Inicialmente los autores clásicos pretendieron

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