Ensayo de opinion sobre las reformas fiscales en los ultimos años

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¿Pueden considerarse significativas las reformas fiscales de México?

Metodología y Elaboración de Protocolos: Ensayo

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El objetivo general del artículo “¿Pueden considerarse significativas las reformas fiscales de México?” por la universidad de Cancún, es analizar la significancia estadística de cambios en la recaudación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y del Impuesto al Valor Agregado (IVA), a partir del año 2000 y hasta el segundo trimestre del 2015, para afirmar o no la variación en la recaudación. Destaca el detalle de los ingresos derivados de los impuestos, las estadísticas relacionadas con los recursos humanos y financieros empleados para la fiscalización, resultados de los actos de verificación y resoluciones en recursos de nulidad como también en los juicios establecidos entre la autoridad fiscal y los contribuyentes.

Antecedente de la Presidencia de México de Ernesto Zedillo Ponce de León que fue en el período comprendido de diciembre de 1994 a noviembre del año 2000,con el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que bajo los principios a favor de una economía liberal, permisibilidad de la participación extranjera en empresas estratégicas, fortalecimiento del sector exportador y en general por la globalización, se argumentaba que: “permitiría incrementar la recaudación federal en un contexto de aceptación internacional , medida que contribuiría con ahorro y también captaría mayor aportación por parte de aquellos individuos que se desarrollaban en el sector informal ya que al tener que comprar bienes y servicios tendrían que pagar el impuesto correspondiente”.(REVIS 2016)1

Su propósito de Ernesto Zedillo era de optimizar la recaudación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y propuso la eliminación de estímulos fiscales,” todo ello encaminado a procurar mayores ingresos y satisfacer la operación del sector público, fortalecer la inversión en infraestructura productiva y, con un mayor énfasis, las demandas sociales en general”. (REVIS 2016)1

En diciembre del año 2000, con el inicio de la Administración Pública Federal a cargo de Vicente Fox Quesada del Partido Acción Nacional (PAN) el primer presidente en México después de 30 años que no pertinacia al Partido Revolucionario Institucional (PRI), por lo tanto el en su gobierno tenía que  presentar programas de impacto para que se notara el cambio de una forma considerable, que llamaran la atención en la mayoría de los ciudadanos, programas encaminados a la mejora económica del país, estados y regiones. Durante su campaña, el Presidente Fox manifestaba interés para establecer un proyecto económico, sustentado en crecimiento con calidad, incremento de la productividad de la inversión, atracción de la inversión extranjera e impulso del empleo.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2001-2006:” el Presidente Fox hizo llamado a la disciplina fiscal y a una política monetaria encaminada a la convergencia inflacionaria que permitieran consolidar la estabilidad macroeconómica. Posteriormente declaró como prioridad consolidar el papel del gasto interno a manera de herramienta expansionista para la economía, pretendiendo obtener un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de hasta 3%. Dentro de las medidas tributarias propuestas por Fox se reconoce el surgimiento del Impuesto Sustitutivo del Crédito al Salario; el Impuesto a la Venta de Bienes y Servicios Suntuarios y, quizá la más significativa modificación de carácter fiscal fue proponer que la base para el pago del IVA se integrara a partir de flujo de efectivo, de ésta forma los contribuyentes pagarían o acreditarían solamente las cantidades efectivamente erogadas. En el año 2005 Vicente Fox presentó al Congreso de la Unión propuesta para que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) pudiera cancelar créditos fiscales en los casos de imposibilidad práctica de cobro ; también propuso la continuidad para otorgar estímulos de deducciones en inversiones en contribuyentes que tuvieran actividades en los sectores agropecuario y forestal consistentes en el acredita miento contra el Impuesto al Activo7 (IA) y, para su último proyecto de Ley de Ingresos aspiraba alcanzar un PIB cercano al 3,6% ,orientando la política fiscal a un superávit de la cuenta pública”. (REVIS 2016)1

Felipe Calderón Hinojoza asumió la presidencia a finales del año 2006, por supuesto que el objetivo de la dirección pasada de su mismo partido (PAN) había dejado mejor sabor de boca que en años pasados con el antigüito partido así que el pueblo siguió con el mismo partido ya que sintió en la sociedad esos cambios de impacto que se pretendían con los programas , teniendo que enfrentar durante la vigencia de su gestión situaciones no sólo difíciles sino nunca antes vistas en el país, como lo que significó declarar la “guerra contra el narco”, la extinción de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro y cambio al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos. En su primera iniciativa para la Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal 2007: “contempló que la recaudación del IVA e ISR podrían crecer a una tasa real igual a la del crecimiento del PIB lo que significaba que el ISR pasara del 4,3% registrado como porcentaje del PIB en el ejercicio fiscal 2006 al 4,6% y, para el caso del IVA que había obtenido 3,7% pasara al 4,3%”.(REVIS 2016)1

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