Evolucion De La Nomenclatura

EVOLUCION DE LA NOMENCLATURA

Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB).

Fue la primera nomenclatura arancelaria, elaborada bajo el auspicio del Consejo de Cooperación Aduanera, instituida en el año 1950 para la clasificación de mercancías objeto de comercio internacional y utilizado por los países como base para la confección de sus Aranceles de Aduanas nacionales. Su unidad clasificatoria era la partida o posición de 4 dígitos. En este mismo año se elaboró el Convenio de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), buscando unificar las estructuras arancelarias entre las economías europeas, pues cada país aplicaba un criterio nacional de clasificación aduanera, dificultando la descripción de los productos objeto de comercio.La NAB contaba con un criterio de delimitación progresivo en función del grado de elaboración del producto considerado y clasificaba las mercancías según la naturaleza de la materia constitutiva y la función que desempeñaba el producto. Las mercancías se agrupaban en 21 secciones que se dividían en 99 capítulos de dos dígitos y 1.024 partidas a cuatro dígitos.Esta nomenclatura representó, para la época, el máximo grado de detalle disponible en cada país para la elaboración de sus aranceles de aduanas nacionales, toda vez que los gobiernos que la adoptaran a través de la suscripción del Convenio de la Nomenclatura de Bruselas (NAB) estaban obligados a respetarla sin posibilidad de alterar en absoluto su texto, orden y numeración; aunque con libertad de actuación en cuanto al establecimiento de subpartidas a nivel nacional.

Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA)

Nomenclatura emanada del Consejo de Cooperación Aduanera, previa a la del Sistema Armonizado y proveniente del cambio de denominación de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), denominada de esta forma a partir del año 1974 para evitar cualquier confusión acerca del organismo internacional responsable. Su unidad clasificatoria estaba dada por partidas o posiciones de 4 dígitos.Constituía una compilación sistemática de mercancías, estructurada en partidas distribuidas en capítulos agrupados a su vez en secciones.Desde el año 1955 hasta el nacimiento del Sistema Armonizado en el año 1988, el Consejo de Cooperación Aduanera sometió a las partes contratantes de la NCCA seis recomendaciones de enmienda para la modificación de la nomenclatura. Estas recomendaciones entraron en vigor luego de la aceptación de todas las partes contratantes, el primero en enero de 1965 (primeras tres recomendaciones), el 1° de enero de 1972, el 1° de enero de 1978 y el 1° de enero de 1988.

A pesar de la rápida incorporación de muchos países, hubo economías relevantes tales como Estados Unidos, China y la URSS, que quedaron al margen de la misma. Además, los países usuarios introdujeron subdivisiones nacionales por motivos arancelarios o estadísticos, lo que provocó divergencias en los sistemas de clasificación de mercancías. Como ejemplo de lo mencionado en la parte infine del párrafo precedente; en el año 1966, los países miembros de la Comunidad Económica Europea crearon subdivisiones compuestas de la NCCA en dos sentidos: por un lado, introdujeron un código alfanumérico para clarificar la nomenclatura arancelaria y distinguir el comercio intra y extracomunitario, y por el otro, se descendió hasta un nivel de desagregación de seis dígitos para contar con una información estadística más útil. Este nuevo sistema de clasificación de mercancías se denominó NIMEXE (Nomenclatura de Mercancías para las Estadísticas del Comercio Exterior de la Comunidad Económica Europea) y fue la primera herramienta de análisis del comercio de la Comunidad, elaborada por ésta. Hasta 1987, cincuenta y dos (52) países eran partes contratantes de la Convención de la nomenclatura y más de 150 países y territorios usaron la NCCA como base de sus aranceles de aduanas nacionales. La mayoría de los países que fueron partes contratantes del convenio de la nomenclatura han adoptado el Sistema Armonizado en sus aranceles nacionales.La NCCA constituyó una compilación sistemática de mercancías, estructurada en 1241 partidas (1011 en el año 1987), distribuidas en 96 capítulos (99 para el año 1987), agrupadas en 21 secciones.

Esta Nomenclatura estaba apoyada por:

• Notas Explicativas, que constituían la interpretación oficial de la nomenclatura, aprobada por el CCA, aunque no son parte del Convenio.

• Un Índice Alfabético de Mercancías, citadas en la Nomenclatura y en las Notas Explicativas.

• Un Índice de Criterios de Clasificación conteniendo opiniones adoptadas en el seno del Comité de la Nomenclatura.

Nomenclatura de Ginebra:

En mayo de 1927, la idea de una estructura común para los aranceles aduaneros fue expuesta en una recomendación formulada por la Conferencia Económica Mundial

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