Globalizacion

nacionales(estado-nación), revolucionó las for-mas de producción y de vida y gene-ró una mercantilización creciente,reflejo del avance de las fuerzas pro-ductivas.En una segunda fase de expan-sión del capitalismo, su fase impe-rialista, éste se organizó para traspa-sar las fronteras. Surgen los paísesmetropolitanos y se promueve unadivisión del trabajo en la cual éstosprocesan manufacturas y los paísescolonizados o periféricos producenmaterias primas que son procesadasen las metrópolis. Prosperan los sis-temas mundiales, bajo un régimenLa administración de lasnuevas reglas del juegoglobal ha promovidocambios importantesen la forma de concebirla “soberanía de los esta-do-nación,” cada vez mássu autonomía se ve des-bordada y es suplantadapor organizacionessupranacionales...

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46Aldea Mundo, Año 4 No. 8ALEJANDROGUTIERREZ/ GLOBALIZACIÒNYREGIONALISMOABIER TO/ 44-52centralizado de toma de decisionesen las metrópolis, mientras que otrospaíses asumen el rol de dominados ode periféricos. La reproducción am-pliada del capital exige el aumentodel comercio mundial y la interco-nexión de las economías, pero eldesarrollo de las fuerzas productivastiende a darse en los países metropo-litanos.En su fase tercera (la actual), elcapitalismo funciona en una escalaglobal. Los estados-nación tiendena declinar, los centros de dirección yde toma de decisiones se dispersanen empresas y conglomerados quese mueven alrededor del mundo conmiras a maximizar beneficios, sindetenerse a pensar si se trata de unpaís metropolitano o periférico. Elestado nación a la vez que se debili-ta inicia un proceso de reestructura-ción para adaptarse a las nuevas rea-lidades. Ahora, las empresas transna-cionales y los organismos suprana-cionales ejercen influencia o asumenroles, originalmente asignados a losestados-nación. Así, la posibilidadde desarrollar proyectos nacionalesson severamente afectadas por laglobalización, lo que obliga a adop-tar políticas coherentes con aquella(liberación de mercados de bienes,servicios, financieros; políticas quepromueven la libertad para el movi-miento de capitales; producción conbase en ventajas comparativas; pro-fundas reformas económicas, políti-cas y de los sistemas judiciales, etc.).McMichael (1996) ha señaladoque la globalización es un proyectopara organizar el capitalismo ante elagotamiento del desarrollismo, mo-delo que rigió la postguerra. Esteautor señala entre los elementos quedefinen al proyecto globalizador lossiguientes:∙El consenso entre los go-biernos de adoptar políticas de fuer-te orientación hacia el mercado enlugar de políticas dirigidas hacia eldesarrollo económico.∙La administración centrali-zada de las decisiones por el grupode países más poderosos (grupo delos siete-G-7).∙La ejecución de las reglasdel juego global por parte de lasagencias multilaterales (BM, FMI,OMC y otras).∙Concentración del poder demercado en las empresas transnacio-nales y del poder financiero en losbancos también transnacionales.∙Subordinación de las na-ciones del segundo y tercer mundo alas reglas del juego global.∙Auge del regionalismo enconcordancia con la necesidad deavanzar en la liberación del comercio.En consecuencia, ante las nue-vas realidades del juego global, elestado-nación se ve obligado a suestructuración bien sea para adaptar-se o para enfrentar las amenazas yaprovechar las oportunidades queplantea la globalización como pro-ceso histórico. Según Llambí (1999)no está planteada la disolución delestado-nación sino una redefiniciónde sus funciones y una redistribuciónde sus poderes con otras instanciasdel poder mundial, pero los proyec-tos de desarrollo nacional sí estánen peligro de desaparecer.Para Sonntag y Arenas (1996:3)la globalización es un proceso quedesborda la simple mundializaciónde los mercados:La globalización como procesohistórico se manifiesta principal-mente en lo económico, pero tam-bién en otras facetas de las socieda-des, como lo es en el ámbito científi-co-tecnológico, social-cultural, mi-litar y ambiental (Keohane y Nye,2000). En algunos casos existen cla-ras interrelaciones entre las diferen-tes facetas de la globalización, puesjunto con los intercambios comer-ciales y del movimiento de capita-les se difunden culturas y formas dever la vida, además se incorporanjunto con los bienes de capital nue-vas tecnologías, las cuales, a su vez,se hacen cada vez más necesarias paraparticipar en el juego global y dina-mizar las economías nacionales. Porlo demás, la globalización es un pro-ceso que se sustenta en la desregula-ción de los mercados de bienes, decapitales, y en una profunda revolu-ción científico-tecnológica que per-mite minimizar las diferencias y con-tradicciones entre las dimensionesde tiempo y espacio. No obstante,dados los objetivos de este artículo,seguidamente se enfatizarán las prin-cipales manifestaciones de laglobalización en lo económico(2).Comercio internacionalLas manifestaciones comercialesde la globalización se concretan enun crecimiento acelerado de los in-tercambios a un ritmo superior al dela producción. Se estima que en elperíodo 1945-1996 el comercio mun-dial creció a la tasa media anual del6% mientras que la producción ape-nas lo hizo al 4% (Ferrer, 1998). LaOMC (1998) estimaba que durante ellapso 1990-1997 mientras el Produc-to Interno Bruto mundial creció a latasa media anual del 2%, las exporta-ciones mundiales de mercancías seincrementaron al ritmo promedioanual del 6,5%. De otro lado, aún paralas grandes economías (EE.UU, paí-ses de la OECD), cuya dependenciadel comercio exterior es menor quelas pequeñas, la importancia del in-tercambio comercial en relación a laproducción ha mostrado una claratendencia creciente. Feenstra (1998)concluye que la relación, bien sea delas importaciones o de las exporta-ciones de mercancías con relación alproducto interno bruto (PIB) enEE.UU y los países miembros de laOECD ha venido creciendo dramáti-camente. También concluyó que di-cho indicador es mayor y la tenden-cia se acentúa si se relaciona las ex-portaciones de mercancías con elvalor agregado del producto de bie-nes reales (excluyendo los servicios).“…en la economía globalizada sediluye el concepto de centro-satelitea nivel de las empresas y el diseñode los bienes a producir se hace encualquiera de las unidades y seproduce donde lo señale laeconomía de fabricación… estosignifica la sustitución de unaeconomía verticalizada por unahorizontalizada a escala global…Las transformaciones se apoyanen una aceleración sin precedentesde los procesos tecnológicos, tantoen lo que atañe al ritmo mismo delas innovaciones como en lo quese refiere al lapso que ocurre entrela innovación y su incorporación enla producción”.

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