La Adminitracion Publica

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1) Conceptos importancia.

El conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo.

La Administración Pública es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades.

La Administración Publica de la República Dominicana, se encuentra encomendada de manera principal al Poder Ejecutivo, ejercido por el presidente de la república. Esto así porque la función del Poder Ejecutivo consiste en la gestión y administración de los asuntos públicos, lo cual fundamenta que el Poder Ejecutivo, y por consiguiente su titulo, representan al Estado en su vida jurídica, no solo en el ámbito interno, si no también en el campo internacional. De ahí que no resurte exagerada la aserción de que el Poder Ejecutivo “rige los destinos del pueblo y administra sus intereses”.

El Estado Dominicano está constituido desde el punto de vista político-judico y administrativos por la Constitución y leyes orgánicas e Internas con la finalidad de regular todas las operaciones de cada institución para los fines de que fueron creadas y en cada una tiene elaborar un reglamento o estatuto orgánico en plazo hábil para la aplicabilidad de la ley; así entra en función el sistemas administrativo de cada institución Centralizada o descentraliza.

La administración es importante ya que es una forma de mostrar el desempeño, como personas, a lo que se está realizando ya sea de forma privada o pública

Instituciones Centralizadas, Descentralizadas y Autónoma

Las Instituciones Centralizadas: son los que dependen del presidente, como los ministerios, de economía, educación, infraestructura, bienestar social, y las secretarias, como de medio ambiente, .También si las hay las empresas públicas, los gobiernos provinciales y municipales, que también dependen el poder federal por los tributos.

Instituciones Descentralizadas: En teoría, los entes descentralizados facilitan la administración y la relación entre los particulares. Las descentralizadas son las que están esparcidas por las provincias o estados. Un ejemplo de eso es el presidente de la república que corresponde al gobierno central, los alcaldes serian las descentralizadas.

Instituciones Autónomas: son las que son independientes y no dependen del gobierno central. Son las que son independientes y no dependen del gobierno central

Es importante porque:

1. Esta se aplica para mejorar la gestión

2. Permitir el éxito de un organismo social

3. Permitir elevar la productividad en el país

4. Promover y orientar el desarrollo de pequeñas o grandes empresas

5. Ser indispensable en los organismos sociales de gran tamaño

6. Mejorar la posibilidades de competencia en las micro y pequeñas empresas. (Empresa pública y privada)

Es de mucha importancia ya que lleva los ingresos públicos por varia vías, impuestos, deuda, producción, y ventas de bienes y servicios públicos en el caso de una administración pública; ya que el estado las necesita para la realización de funciones básicas.

Los legisladores y jueces necesitan recursos y la administración para la realización de tareas específicas.

La importancia de la administración pública en la actualidad, esta fuera de duda, porque tiene bajo su responsabilidad los intereses de la vida comunitaria y es por eso que debe fortalecer las tareas de vigilancia, regulación y redición de cuentas para un mejor control de lo que se hace.

la administración tanto pública como privada son fundamentales en el país ya que brindan servicios a la comunidad en general, estas tienen como finalidad el desarrollo de pequeñas, medianas o grandes empresas, aunque ambas (publica y privada) llevan una forma de organización distinta, los individuos que crean una empresa privada buscan la obtención de beneficios o ganancias, a diferencia de los administradores de una empresa del sector público ya que esta no busca la maximización de los beneficios, las ventas o la cuota de mercado, sino el interés general de la colectividad a la que pertenece, por esta razón y por regla general, las empresas públicas obtienen menores beneficios que las empresas privadas. Como puede ver es realmente indispensable para el desarrollo del país como antes mencionado, para el control y llevar una administración mejor

2) El estado de derecho.

Estado de derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en torno de una constitución, la cual es el fundamento jurídico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de esta.

Cualquier medida o acción debe estar sujeta o ser referida a una norma jurídica escrita.

Un Estado de Derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los ciudadanos. La transparencia, predictibilidad y generalidad están implícitas en él. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la prevención y solución efectiva, eficiente y pacífica de los conflictos; y nos ayuda al desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado de Derecho efectivo es necesario:

• Que el Derecho sea el principal instrumento de gobierno.

• Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.

• Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente

• l Estado de derecho está formado por dos componentes: el Estado (como forma de organización política) y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de una sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado se encuentra limitado por el derecho.

• El Estado de derecho surge por oposición al Estado absolutista, donde el rey se encontraba por encima de todos los ciudadanos y podía ordenar y mandar sin ningún otro poder que le hiciera contrapeso. El Estado de derecho, en cambio, supone que el poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el gobierno.

Con el desarrollo del Estado de derecho, aparece la división de poderes (el Poder Legislativo, el Poder Judicial

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