Medidas de política comercial

Medidas de política comercial

Aranceles

Los aranceles son impuestos que se cobran sobre las mercancías que se importan hacia un país, su propósito es proteger las mercancías producidas en el país y estos constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos.  Existen varios tipos de aranceles entre los cuales están:

• Ad valorem: impuestos que se imponen en términos de tasas porcentuales sobre el valor de la mercancía.
• Arancel específico: valores fijos que se recaudan por cantidad de la mercancía. Ejemplo: 100 dólares por tonelada.
• Arancel de puro estorbo: “un derecho arancelario tan bajo que el costo que supone al estado su recaudación es superior a los ingresos que genera” (OMC, 2016).
• Aranceles compuestos: aranceles que se aplican combinando aranceles ad valorem y aranceles específicos. Ejemplo: al importador de vehículos se le puede exigir el pago de un derecho de aduana de 100 dólares por cada vehículo más el 10% del valor de los vehículos importados.

Cuotas

Cuotas de importación en las que el gobierno determina una cantidad específica de un bien que se puede importar.

• Permanentes: se aplican durante todo el año, sin fecha conocida de finalización de la medida, donde la importación puede tener lugar en cualquier momento de año.
• Temporadas: se aplican cada año, sin fecha conocida de finalización de la medida, donde la importación debe tener lugar durante un periodo determinado del año.
• Temporales: se aplican de manera temporal, por ejemplo, se aplican durante un año o dos años.

Medidas contingentes

Son cláusulas de escape en los acuerdos comerciales, estas medidas brindan a los gobiernos la posibilidad de controlar situaciones que no se pueden pronosticar antes de que se originen. Estas situaciones pueden implicar el dumping y las subvenciones.

• Salvaguardia: medidas “de urgencia” con respecto al aumento de las importaciones de determinados productos que causen o amenacen con causar un daño grave a la rama de producción nacional. Según el artículo 7 del acuerdo sobre salvaguardia, un Miembro aplicará medidas de salvaguardia únicamente durante el período que sea necesario para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste. Ese período no excederá de cuatro años, a menos que se prorrogue. (Acuerdo sobre salvaguardia, 1947, art. 7)
• Antidumping: si una empresa exporta un producto a un precio inferior al que aplica normalmente en el mercado de su propio país, se dice que hace “dumping”. El GATT (artículo 6) autoriza a los países a adoptar medidas contra el “dumping”, esto con el objetivo de proteger a sus ramas de producción nacional.
• Medidas compensatorias y subvenciones: el acuerdo somete a disciplina la utilización de subvenciones y reglamenta las medidas que los países pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones. En él se dispone que el país puede iniciar su propia investigación y aplicar derechos compensatorios a las importaciones que se concluya causan un daño a los productores nacionales.

Licencias de importación

Procedimiento administrativo por el cual se presenta una solicitud para la introducción de mercancías que se vayan a importar al territorio aduanero. Estos procedimientos deben ser sencillos, previsibles y transparentes para que no se conviertan en un obstáculo al comercio.

• Automática previa a la importación: licencias que se aprueban en todos los casos, conforme a la presentación de su solicitud y la reglamentación vigente. Las solicitudes de licencias automáticas podrán ser presentadas en cualquier día hábil con anterioridad al despacho de aduanas y se aprobaran inmediatamente o dentro de un plazo de 10 días hábiles.
• No automática de importación: licencias que prevén de un plazo de 30 y 60 días para su aprobación.

Valoración en aduana:

Sistema de valoración equitativo, uniforme y neutro en aduana de las mercancías. Se ajusta a las realidades comerciales que excluye la utilización de valores arbitrarios o ficticios. La valoración de las mercancías debe ser uniforme para fomentar el comercio internacional. En los casos en que no exista valor de transacción o en que el valor de transacción no sea aceptable como valor en aduana, se aplican los siguientes métodos.

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