REESTRUCTURACIÓN ORGANIZATIVA PARA COMIBOL, SERGEOMIN Y SENARECOM PLAN DE TRABAJO

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REESTRUCTURACIÓN ORGANIZATIVA PARA

COMIBOL, SERGEOMIN Y SENARECOM

PLAN DE TRABAJO

La Paz, 22 de noviembre de 2014

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN        

1. CONTEXTO DE LA CONSULTORÍA        
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA        
3. ALCANCES         
4. ENFOQUE DE LA CONSULTORÍA        
5. METODOLOGÍA        
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES        

ANEXOS        

1. INTRODUCCIÓN

En el presente Plan de Trabajo se establece el contexto,  los objetivos, alcances, metodología y cronograma de actividades que se aplicarán en  la consultoría de Reestructuración Organizativa  de COMIBOL, SERGEOMIN y SENARECOM.

Este Plan se inscribe en lo señalado en los Términos de Referencia y está en función de los resultados esperados.

En él se contempla  la metodología e instrumentos generales a ser aplicados, los cuales podrán  serán susceptibles de ser ajustados en función de los resultados obtenidos en la etapa preliminar de Diagnóstico. Además, se proponen  de manera más precisa los métodos a aplicar, así como un cronograma detallado y consensuado con las contrapartes.

Es preciso resaltar el hecho que el equipo de consultores que IBG asigna a esta consultoría cuenta con  profesionales de amplia experiencia en procesos de reorganización de instituciones públicas para satisfacer las exigencias de COMIBOL, SERGEOMIN Y SENARECOM.  

1. CONTEXTO DE LA CONSULTORÍA

El desarrollo de la consultoría necesariamente debe partir de un análisis del contexto institucional en el cual se desenvuelven COMIBOL, SERGEOMIN y SENARECOM, comprendiendo adecuadamente las atribuciones, responsabilidades e influencia que tienen estas organizaciones en dicho contexto.

De esta manera, la consultoría debe tener muy claro el contexto en el cual ha surgido la necesidad de realizar una reestructuración organizativa dentro de estas 3 instituciones, las cuales son de suma importancia por su influencia, no sólo en el sector de la minería boliviana, sino a nivel nacional y por el impacto que generan tanto en aspectos políticos, sociales y económicos.

También es importante en el aspecto institucional, tomar en cuenta definiciones estratégicas como país, como ser la Agenda 2025 y los lineamientos estratégicos que guían el accionar del Sector Minero. Así por ejemplo, entre los planteamientos que contiene la Agenda Patriótica 2025 se encuentra la eliminación del patrón primario exportador, y para esto es necesaria una  transformación estratégica tanto en los sistemas productivos como en la organización de las instituciones que componen los diferentes sectores productivos, como es el caso de la minería.

Está claro también que todo el diseño organizacional que se realice para COMIBOL, SERGEOMIN y SENARECOM se fundamentará en los postulados de la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia.  Esta normativa, junto con la Ley de la Empresa Pública, ha establecido en las instituciones productivas de carácter estratégico la necesidad de enmarcarse en un proceso de reorganización y fortalecimiento institucional para contribuir desde el Sector Minero al Vivir Bien.

FIGURA 1. MARCO CONTEXTUAL DE LA CONSULTORÍA[pic 11]

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1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo general y objetivos específicos de la consultoría responden a los Términos de Referencia, sobre los cuales se realizan únicamente algunas precisiones, sin alterar su contenido esencial:

Objetivo General

Elaborar una propuesta de reestructuración organizacional administrativa de COMIBOL, SERGEOMIN Y SENARECOM, basado en un diagnóstico previo y conforme a las atribuciones de la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia, Ley de la Empresa Pública N° 466 y el Marco Estratégico de desarrollo institucional y sectorial.

Objetivos Específicos

• Realizar una evaluación organizacional de COMIBOL, SERGEOMIN y SENARECOM verificando el cumplimiento de sus funciones y atribuciones del nuevo marco normativo y estratégico, así como de la pertinencia de sus macro procesos estratégicos en el aspecto sustantivo y administrativo.

• Proponer un diseño organizacional estratégico para las tres entidades, que responda a sus mandatos y a procesos internos eficientes, a partir de los recursos financieros, humanos y materiales disponibles.

• Proponer instrumentos organizativos básicos requeridos para proceder a la implementación de dichos cambios en las tres entidades.

• Elaborar un Plan de Implementación de las Estructuras Organizacionales propuestas.

• Elaborar una propuesta de coordinación entre las entidades objeto de la consultoría y entre éstas y el Ministerio de Minería y Metalurgia.

• Identificar las condiciones y factores de éxito de la reorganización efectuando recomendaciones que contribuyan a una implementación exitosa de las propuestas técnicas elaboradas.

1. ALCANCES

Los alcances de la consultoría se derivan de los Objetivos Específicos y de los Productos que la consultoría entregará de manera concreta para COMIBOL, SERGEOMIN Y SENARECOM. Es importante aclarar que un detalle más elaborado sobre los alcances de la consultoría se acordaría con la contraparte técnica en el Plan de Trabajo. Por este motivo,  que se establece como primer producto dicho Plan, el cual requerirá una investigación exploratoria y el establecimiento de acuerdos concretos sobre los productos a entregar.

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